在推进法治政府建设过程中，行政执法是否规范始终是关键。最高人民法院最新数据显示，2025年全国法院受理行政一审案件33万余件，同比增幅超过13%，说明市场主体对司法监督的需求仍在上升。，在一审案件增加的同时，行政二审案件和再审申请量却下降17.2%，这个“一升双降”表明司法纠偏机制正在更有效地发挥作用。当前行政执法领域仍有一些结构性问题。有的地方把“管理”简单等同于“处罚”，引发违规异地执法、选择性执法等情况。典型案例显示，某地政府以防洪为由“一刀切”禁止危房改建，却没有同步推出安置方案，导致群众被迫搭建临时住所。这类做法不仅损害政府公信力，也会影响营商环境改善。最高法行政审判庭负责人指出，个别机关对强制措施依赖过重，查封、扣押、冻结等措施缺乏必要的审慎。2025年司法审查纠正的367件涉企处罚案件中，多数问题集中在裁量基准不统一。司法机关正通过三重机制完善监督体系：一是确立“过罚相当”的审查标准，对罚款明显畸高、程序违法的行政行为依法撤销；二是推进穿透式审判，例如卜某宅基地纠纷案中，最高法办案组直指政策制定中的疏漏，同时回应个案诉求并推动制度完善；三是探索类案处理模式，通过示范诉讼集中化解群体性争议，某系列案件经集中调解后，关联诉讼量下降超过40%。从治理效果看，司法监督正在产生更明显的外溢效应。数据显示，涉企行政强制措施投诉量同比减少23%，“以罚代管”现象有所收敛。中国人民大学公法研究中心专家认为，司法审查的约束作用促使行政机关加快完善裁量基准。浙江、广东等地已建立执法风险预警系统，并将法院败诉案例纳入执法人员培训内容。随着新修订《行政处罚法》实施，司法机关将更把监督重点放在“首违不罚”“轻微免罚”等制度的落地上。最高法透露，正在研发行政审判大数据平台，通过人工智能分析形成类案裁判指引，预计2026年实现全国法院裁判标准的动态统一。
行政执法规范化既是法治政府建设的重要内容，也是优化营商环境的内在要求；最高人民法院通过强化司法监督、改进审判方式、完善纠纷化解机制，推动纠正行政执法中的突出问题，更好保障市场主体合法权益。同时，这些举措也在引导行政机关更新执法理念、细化裁量标准，促进依法行政、规范执法形成常态。随着涉及的制度创新持续推进，法治经济、信用经济的发展将获得更有力的司法支撑。