湖南桂东县查处违规异地摆摊售烟行为 烟草部门强化监管规范市场秩序

近日,有网友通过网络平台反映,湖南省郴州市桂东县清泉圩场出现零售户异地摆摊售卖卷烟,疑似存在违法违规行为。

桂东县烟草专卖部门表示,已对相关线索开展现场核查,并联合公安、市场监管等部门对涉事主体进行检查处置,推动问题整改,维护卷烟市场秩序。

问题:线索指向“异地摆摊售卖卷烟” 圩场赶集人流集中、交易活跃,摊贩式销售易形成“快进快出”的流通场景。

网友反映的核心问题是:部分零售户离开许可地址到圩场设摊销售卷烟,可能涉及超许可范围经营、未按规定公示证照、价格标示不规范等行为。

此类现象虽多发生在赶集日、时段性强,但一旦管理不到位,容易诱发无证售烟、来源不明卷烟混入等风险,损害消费者权益和市场公平。

原因:赶集经济叠加监管盲区,个别主体守法意识不足 核查结果显示,涉事人员并非无证经营,其店铺具备合法许可证,卷烟来源也来自当地烟草批发渠道,未发现非法进货迹象。

问题更集中在经营行为“越界”:为扩大销售,在赶集日将店内卷烟调出到圩场售卖,存在超地址经营、未亮证经营、未明码标价等违规情形。

分析来看,一方面,圩场作为季节性、周期性集聚交易场所,具有流动性强、摊位更换快、取证难度较高的特点,容易形成监管“时间差”。

另一方面,个别零售户对许可管理的边界认识不清,片面把“持证”理解为“到处可卖”,忽视了许可地址、经营方式、公示义务等刚性要求。

再者,圩场交易强调即时成交,部分经营者为追求便利与收益,倾向采取简化流程的方式,增加了违规概率。

影响:既关乎市场秩序,也关乎基层治理公信力 卷烟属于专卖品,依法规范经营是市场秩序的重要组成部分。

超地址摆摊销售若不及时纠正,可能带来多重影响:其一,扰乱正常零售经营秩序,形成对守法经营者的不公平竞争;其二,若流动售烟行为与非正规渠道叠加,易出现来源不明产品,增加质量与安全风险;其三,圩场人群密集,若出现纠纷或售后争议,处置成本更高;其四,群众通过网络反映问题,考验基层部门响应速度与处置透明度,处理不当可能削弱治理公信力。

及时核查并公开回应,有助于形成“发现问题—依法处置—推动整改”的闭环,提升社会预期稳定性。

对策:现场核查+联合检查,整改与常态机制并重 据桂东县烟草专卖部门介绍,执法人员到清泉镇相关圩场实地核查并走访周边零售户,未发现仍在摆摊售卖卷烟的摊位。

随后,联合公安、市场监管等部门对距摆摊点约5.8公里的相关零售店铺开展检查,查实3名在圩场摆摊的零售户均持证经营,卷烟从当地烟草批发企业购进,条盒喷码等信息与许可证一致,未发现非法购进卷烟情况。

针对检查中确认的违规经营行为,执法人员当场责令其立即停止超地址等违规行为,并开展普法教育,要求不得超越许可地址范围销售卷烟;同时明确,如再次发现类似行为,将依法依规联合查处。

对当地零售户关切问题,执法人员也同步做好沟通解释,减少误解与矛盾积累。

部门表示,后续将持续跟踪整改落实情况,强化日常巡查,并通过法律法规宣传提升零售户守法经营意识,推动形成常态化联合执法机制,定期开展专项检查,从源头预防问题反复。

前景:以精细化治理提升圩场监管效能 从治理趋势看,圩场经济将长期存在,群众对规范经营与消费安全的期待也会不断提高。

提升监管效能,既要靠“发现一起、纠正一起”,更要靠制度化、精细化安排:例如对赶集日、重点圩场开展动态巡查与分类监管;对易出现“跨区域摆摊”的零售户加强提醒约谈和信用约束;加强烟草、公安、市场监管等部门信息共享和联动处置;同时畅通群众监督渠道,推动线索核查、反馈回应更加及时透明。

通过“执法有力度、服务有温度、监管有精度”,有望进一步压实经营主体责任,维护公平有序的市场环境。

烟草制品作为特殊商品,其流通管理涉及税收、公共卫生等多个领域,专卖制度的规范实施至关重要。

本案虽然涉及的违规行为较为轻微,但反映出基层执法中仍存在的监管盲点。

桂东县烟草专卖局的及时调查和后续整改举措,体现了部门的责任意识。

更值得肯定的是,执法部门在查处违规行为的同时,采取了教育与处罚相结合的方式,既维护了市场秩序,又给予商户改正的机会。

这种柔性执法与刚性制度相结合的做法,为其他地区的市场监管工作提供了有益借鉴。

下一步,关键在于将承诺转化为行动,将制度落实到日常,让规范经营成为全社会的共识。