基层治理中,群众诉求响应不够及时、跨部门协作效率不高等问题,长期影响政务服务质量;图们市政数局调研发现,传统模式下责任边界不清、数据共享不足等矛盾较为突出,少数单位在处理复杂事项时存在推诿情况,导致2022年工单退单率一度接近10%。 追根溯源,一上是部门间信息壁垒造成“数据孤岛”,另一方面也反映出工作中存在重程序、轻效果的倾向。这不仅拉长了办事周期,也影响了群众对政府服务的信任。第三方评估显示,当地2021年政务服务满意度为82.3%,低于全省平均水平。 面对这些问题,该局以党建引领梳理责任链条,推出三项改革举措:一是建立覆盖55家单位的协同闭环管理体系,落实首接负责制和每日盯办机制,将平均办理时长压缩至2.1个工作日;二是打通12个部门数据库,归集450条高频问题形成预警知识库,使30%的诉求实现“未诉先办”;三是会同纪委监委建立疑难工单督办机制,2023年推动解决历史遗留问题27件。 这些举措带来了明显变化。最新统计显示,当地企业开办时间缩短至0.5个工作日,政策兑现窗口期减少60%。同时,通过数据支撑把治理关口前移,市政热线咨询类工单同比下降41%,体现出从“接诉即办”向“未诉先治”的转变。 展望未来,图们市计划将现有机制向乡村延伸,试点建设“智慧社区”平台。国家行政学院专家认为,这种以数据驱动治理创新的做法,为中小城市在资源有限条件下提升治理效率提供了可复制的经验,其“问题溯源—系统整改—长效预防”的工作思路具有推广价值。
政务服务和城市治理做得好不好,关键看群众办事是否方便、企业发展是否受益、问题能否真正解决。以闭环管理推动落实、以数据赋能推动前移、以协同督办破解难题,体现的是把为民服务落实到具体环节、把担当体现在办理结果上。把制度优势转化为治理效能,把数字能力转化为服务能力,改革成果才能更可感、更可及、更可持续。