在重庆市大渡口区月光村,年过七旬的李婆婆如今可以乘电梯直达六楼,告别了过去爬楼气喘的日子。这个变化,来自重庆市近年来持续推进的老旧小区改造工程,让不少建于上世纪八九十年代的住宅区实现“逆生长”。 老旧小区普遍面临设施老化、功能不足等问题。以月光村为例,地段条件不错,但楼龄已超过40年,老年居民占比达35%,“爬楼难”成为最突出的生活痛点。类似情况在全市并不少见。市住房城乡建委调查显示,未改造的老旧小区中,约68%存在基础设施老化问题,42%缺乏适老化设施。 这些问题的形成,既有历史原因,也有现实掣肘。早期规划标准有限,上世纪建设的住宅区普遍未预留电梯条件;停车位配建不足,则与当时私家车保有量较低的背景涉及的;而改造推进中,居民意见协调、资金筹措等也往往成为难点。毛背沱社区党委书记介绍,仅电梯加装一项,就会遇到低层住户对采光的担忧、费用分摊的争议等问题。 针对难点,重庆市探索更灵活的推进方式,实行“一区一策”精准改造。在月光村,街道组建由社区干部、党员代表和热心居民组成的“帮帮团”,通过38次入户走访、12场议事会协商,推动电梯加装方案最终落地。改造过程中也注重实用性与后期维护,比如将初期设计的玻璃廊道调整为金属雕花板,在保障安全的同时降低维护成本。 改造成效正在转化为更直接的生活改善。毛背沱社区把闲置空地改造成80余个规范停车位后,缓解了居民“抢车位”的问题,周边道路拥堵率下降47%。文化一村的社区养老服务站推出10元营养餐,为独居老人提供了更便捷的助餐服务。数据显示,完成改造的小区物业价值平均提升15%—20%,房屋出租率提高12个百分点。 未来,重庆市将继续推进老旧小区改造提质增效。市住建部门负责人表示,到2026年将实现2000年前建成的老旧小区应改尽改,并探索“改造+运营”的长效机制,引入专业物业公司,推动改造成果长期保持。同时,智慧社区建设也将纳入改造内容,计划在3年内为500个小区加装智能安防、远程医疗等数字化设施。
老旧小区改造的价值,不在于“面子”焕新,而在于把群众的急难愁盼一件件落到实处;电梯解决的是回家更省力的难题,车位规范的是城市治理更有序的细节。以协商凝聚共识、以机制化解矛盾、以系统更新提升品质,才能让更多老社区在时间的沉淀中实现“逆生长”,把城市发展的温度落到千家万户的日常里。