【问题】 作为西北地区老工业基地，石嘴山高新区曾面临传统产业退出遗留的闲置土地难题。
银利工贸、大成工贸等企业停产后，230亩工业用地长期荒废；宁沪太阳能112亩厂房空置多年，不仅造成资源浪费，更制约区域产业迭代。
如何唤醒"沉睡资产"，成为当地高质量发展的关键命题。
【原因】 深层分析显示，闲置土地处置涉及三大梗阻：一是债权债务纠纷复杂，如银利工贸地块涉及多方法律争议；二是传统招商模式难以匹配新兴产业链需求；三是停产企业设备老化，新项目承接存在技术代差。
石嘴山高新区管委会调研发现，单一行政手段难以破解这些结构性矛盾。
【对策】 当地创新构建"分类施策+市场主导"机制： 1. 司法路径破解顽疾：对大成工贸等纠纷地块，通过法院拍卖完成产权交割，鼎鑫新材料等科技企业得以合规入驻； 2. 平台公司搭桥纾困：国有平台公司先行承租宁沪太阳能厂房，经标准化改造后引入新晟骏达，缩短项目落地周期； 3. 兼并重组促升级：引导大湖工贸收购整合同业资源，将包芯线产能提升至1.5万吨，较原产能翻番。
【影响】 系列举措已形成显著示范效应： - 经济指标方面：6万吨水晶饰品、智能节水设备等14个项目建成后，预计年新增产值超60亿元； - 社会效益层面：中翌节水等项目带动就业800余人，较原停产企业增长120%； - 产业生态维度：鑫焱新材料等企业填补区内特种材料空白，推动新材料产业集群化发展。
【前景】 石嘴山高新区管委会负责人表示，下一步将建立闲置资产数字化台账，对接京津冀、长三角产业转移需求。
专家指出，这种"司法清障+市场活化"模式，为资源枯竭型城市破解"土地-产业"错配难题提供了可复制的经验。
闲置资产的盘活是一篇大文章。
石嘴山高新区的实践表明，只要坚持创新思维、多措并举，就能将"包袱"变成"财富"，让"死水"变成"活水"。
这种做法不仅提高了土地利用效率，优化了资源配置，更重要的是为区域经济发展注入了新的活力。
随着这些项目的陆续投产达效，必将进一步推动该区产业升级和经济高质量发展，为全国类似地区提供有益借鉴。