问题：基层矛盾纠纷涉及面广、类型多样，从邻里纠纷、家庭纠纷这样的"小事"，到劳动争议、权益保障这样的"难事"都有。许多纠纷表面上是利益冲突，实际上往往夹杂着情绪对立和沟通障碍。如果处理不及时、衔接不顺畅，"小矛盾"很容易演变成"大问题"。如何让群众的诉求有地方反映、矛盾能快速化解、结果能得到保障，成为基层治理的重要课题。
冷水滩区综治中心的实践表明，基层治理的创新不在于简单增加投入或扩大规模，而在于如何更有效地整合现有资源、形成工作合力。"温情调解+智慧赋能"的模式既保留了传统调解的人文关怀和经验智慧，又融入了现代信息技术和心理学知识，实现了传统与现代、人文与科技的结合；随着这个模式的健全和推广，必将为全国基层治理体系的现代化建设提供有益借鉴，推动社会治理向更加精细化、科学化、人性化的方向发展。