一、背景:交通枢纽地位凸显,融入大市场需求迫切 河南位于中原腹地,承东启西、连南贯北,是全国重要的综合交通运输枢纽;随着全国统一大市场建设持续推进,各地加快破除要素流通壁垒,交通基础设施的互联互通水平,直接影响区域参与全国市场竞争的深度与广度。 鉴于此,河南交通运输体系的战略作用更加突出。但与东部沿海省份相比,河南枢纽能级、物流效率、内河航运各上仍有差距,亟需“十五五”开局阶段集中发力,以交通基础设施高质量发展支撑全省更好融入全国统一大市场。 二、现状:通道格局成型,枢纽建设取得阶段性成果 2025年,河南交通运输在多项指标上实现进展。全省高速公路通车总里程突破1万公里,综合交通线网总规模达29.5万公里,“米+井+人”综合运输通道格局基本成型,立体交通网络建设迈上新台阶。 枢纽能级上,郑州国际陆港核心功能区建成投用,郑州机场年货邮吞吐量突破100万吨,均具有标志性意义。平顶山港、周口港中心港区相继开港运营,河南内河航运进入“百万标箱”阶段,内陆省份出海通道建设取得实质进展。 物流降本增效方面,全省集装箱公铁联运量达150万标箱,同比增长5.7%,多式联运体系加快完善。周口港中心港区完成“一单制”区块链平台首条数据上链,意味着河南物流数字化、标准化上取得关键进展,为降低制度性交易成本提供了技术支撑。 三、问题:制约因素依然存,短板不容忽视 尽管成效明显,河南交通运输发展仍面临一些关键约束。 其一,省际通道尚未完全贯通,部分区域与周边省份高速连接存在断点,影响跨区域协同效率。 其二,内河航运基础相对薄弱,三级航道仍为空白,港口集疏运体系有待完善,通江达海能力与中部地区经济体量不匹配。 其三,物流综合成本仍偏高,“公转铁”“公转水”仍在推进,绿色低碳运输模式覆盖面需更扩大。 四、对策:三大攻坚共同推进,系统破解发展瓶颈 针对上述问题,河南省交通运输厅明确,2026年将围绕“四枢纽、三支点”功能定位,集中推进三大攻坚行动。 多式联运高质量发展攻坚上,重点抓好“一升一降”。“一升”是提升枢纽能级:推进郑州国家综合货运枢纽补链强链项目,推动洛阳、南阳、商丘纳入新一轮支持范围;开通面向长三角、粤港澳等方向的高铁物流线路;推动新乡、焦作至沿海港口集装箱班列常态化开行,进一步扩大物流辐射范围。“一降”是降低物流成本:扩大“一单制”“一箱制”覆盖范围;加快电动重卡充换电网络建设,年内开工100个充换电站,服务京港澳、连霍等国家零碳运输通道建设,推动绿色转型与成本下降同步推进。 内河航运建设攻坚方面,推进沙颍河“通港达园”交通强国试点,加快沙颍河、淮河、唐河、沱浍河4条航道提等升级,新改建航道200公里以上,力争实现三级航道“零突破”。以周口港、信阳淮滨港为支点,加强与外省港航集团合作,打造精品集装箱航线,提升通江达海能力。 省际公路通道提质升级攻坚方面,2026年计划打通洛南至卢氏、徐州至民权、和县至襄阳3处省际通道,并开工建设多条重点高速项目。“十五五”期间力争高速省际通道达到56处以上,同时推进普通干线公路提等升级,保障中部大通道畅通高效。 五、前景:通道优势转化为发展优势,区域竞争力持续增强 从更长周期看,本轮交通攻坚的关键在于把区位优势转化为可量化的物流竞争力,进而支撑产业链、供应链更深度融入全国统一大市场。随着“米+井+人”通道格局改进、枢纽能级持续提升,河南有望在全国物流网络中占据更关键的节点位置,吸引更多产业资源向中原集聚。
建设全国统一大市场,既要打通“看得见”的道路和航道,也要补齐“看不见”的规则衔接与数据互通。河南以通道建设夯实骨架、以枢纽提升增强功能、以改革创新推动降本增效,展现了中部地区主动融入新发展格局的行动力度。面向未来,持续推进跨方式协同、跨区域联动和绿色低碳转型,才能把“交通优势”更充分转化为“发展优势”。