问题:非法捕猎链条隐蔽化、网络化,对生态安全与公共安全构成双重威胁。 近年来,非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物及其制品等问题呈现手段隐蔽、流通分散、线上线下交织等特点,一些不法分子利用山林地形复杂、夜间活动频繁、跨区域流转便利等因素规避监管。,私设猎具、非法持有枪支弹药等行为易诱发人身伤害、财产损失乃至公共安全风险,既破坏生物多样性,也冲击社会治理底线。 原因:利益驱动叠加监管难点,导致“捕—运—售—食用”链条仍有滋生空间。 非法捕猎背后往往伴随牟利需求,部分交易从线下市场延伸至社交平台、网络店铺与同城配送,呈现“信息发布隐蔽、交易碎片化、流通链条短平快”的特征,增加了发现和取证难度。加之部分地区生态资源丰富、野生动物活动范围广,传统巡护方式在时空覆盖和实时响应上存在局限,客观上为违法行为提供了可乘之机。 影响:生态系统稳定性受损,公共安全隐患上升,法治权威与治理成本面临挑战。 非法捕猎直接减少野生动物种群数量,破坏食物链结构,进而影响森林、湿地等生态系统稳定。对珍贵、濒危物种的侵害更具不可逆性。涉枪涉爆与非法猎具流散社会面,可能引发误伤、伤亡事故以及公共安全事件,形成“生态风险—安全风险—治理风险”叠加效应。同时,违法链条一旦形成固定交易圈层,会抬升执法治理成本,削弱法治震慑力。 对策:以全链条打击为牵引,强化多部门协同、源头治理与科技赋能。 据重庆市有关部署,本次“正义2026”专项行动自3月20日至6月20日开展,为期3个月,重点突出“四个一体推进”。 一是严打刑事犯罪,突出对重点行为的高压惩治。依法从严打击非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物,以及危害珍贵、濒危野生动物等犯罪;对非法持有、私藏枪支弹药等涉枪涉爆违法犯罪保持严厉态势,并对非法捕猎衍生的致人伤亡、损害公私财物、危害公共安全等行为依法追究责任,形成对“以猎促销、以销带捕”的震慑闭环。 二是严查行政违法,压实现场管控与日常监管责任。依法查处非法捕猎、私设猎具、非法携带枪支弹药及管制器具等行为,提升对重点区域、重点时段的巡查频次与处置效率,推动行政执法与刑事司法衔接,防止“小案不小办”“以罚代刑”等现象。 三是强化市场与网络排查,紧盯交易端、消费端与传播端。对商品交易市场、餐饮场所、网络平台开展全面排查,对为违法出售、购买、食用及利用野生动物及其制品,或为禁止使用猎捕工具提供展示、交易、消费服务以及发布广告等行为依法查处,通过斩断销售渠道、压缩消费空间,倒逼非法猎捕失去市场土壤。 四是开展清缴整治,消除工具性风险与安全隐患。对流散在社会面的捕网、猎套、猎夹等非法猎捕工具进行清查收缴,并同步推进非法枪支、弹药、爆炸物清查收缴专项工作,系统梳理涉枪涉爆风险点位,推动整改闭环,最大限度把隐患消除在萌芽状态。 在此基础上,行动强调以“人防+技防”“空中+地面”构建立体化防控网络。针对非法捕猎发现难、取证难的特点,将推动监测防控体系完善,科学布设监测监控设备,积极应用新型监测技术,提高风险感知、线索研判与快速处置能力。同时,通过多层次、多样化、全覆盖的宣传教育,集中发布典型案例,推动实现“查处一案、警示一片、治理一域”,引导公众增强守法意识与生态保护意识。 前景:以专项行动带动常态治理,推动野生动物保护从“集中整治”向“长效防控”升级。 从治理趋势看,打击非法捕猎不能止于阶段性高压,更需与生态文明建设、基层治理能力提升相衔接。重庆此次以联合执法、市场监管、网络治理、清缴整治和科技防控同步推进,体现出从“末端查处”向“源头预防、全链治理”转变的导向。随着监测体系完善、跨部门信息共享机制强化、典型案例持续曝光,非法捕猎的成本将显著上升、空间将继续压缩,有望推动形成“政府主导、部门协同、社会参与、公众共治”的保护格局。
野生动物保护事关生态安全和公共秩序。此次专项行动不仅要保持高压打击态势,更要推动建立长效机制,通过制度完善、科技支持和社会共治,让野生动物保护成为社会共识,实现人与自然和谐共处。