德州市水利部门近日公布的年度工作总结显示，该市水利事业基础设施建设、水资源管理、防灾减灾各上均取得突破性进展，初步构建起供水、防汛、防旱相互支撑的现代水利保障体系； 从供水保障看，德州市黄河水资源配置上实现重大突破。全年新增黄河水指标1.45亿立方米——为全省最多——引黄水量达11.47亿立方米，创造了近五年来的最高纪录。该成果的取得，源于该市在水资源配置中的主动作为。通过完成黄河水超载"摘帽"，德州市成功解除了自2020年以来对新增黄河水取水许可的审批限制，为后续水资源开发利用打开了新的空间。另外，新建水库4座，新增居民生活和重点工业供水保障能力2800万立方米，更夯实了供水基础。 在创新水资源管理机制上，德州市建立了市县两级"水银行"制度，通过灵活调配水资源，解决企业紧急新增用水需求764万立方米，有效缓解了产业发展中的用水压力。这一做法已被水利部推广，成为全国水资源管理的典范。 节水工作的深化是德州水利高质量发展的重要支撑。农业领域，宁津县、齐河县豆腐窝灌区作为全国深化农业水价综合改革试点，通过建立"6项机制+3种管护模式+科技小院推广+水费足额征收"的完整体系，走出了平原粮食主产区的节水新路径。水利部农业节水增效制度体系建设现场会德州召开，充分说明了该市在农业节水中的示范引领作用。非农领域，德州市培育省级节水产业重点企业22家，数量全省最多，全域合同节水等创新做法在全国推广。这些举措的综合效应显著，全年万元GDP用水量降幅达22%以上，位居全省首位，用水总量控制在19.13亿立方米左右。 防汛防旱能力提升是德州水利保障体系的关键环节。去年秋季，德州市成功应对百年一遇的秋汛，通过实施"一降三排"措施，即降低三大干流及漳卫南运河、南水北调输水干线水位，同步抓好89条支流、30处1000亩以上涝洼地以及田间沟渠排水，全市累计排水4.96亿立方米，有力保障了秋收秋种的顺利进行。在防旱上，德州市统筹调度黄河水、雨洪水、地下水等各类水源，争取抗旱应急引黄指标3500万立方米，成功应对3月份春灌和6月份夏种旱情，为夏粮丰收提供了有力支撑。 民生水利建设同步推进。去年完成473个村供水管网改造，城乡供水入户率保持100%，确保了广大群众的基本生活用水需求。生态水利方面，德州市建成省级幸福河湖11条，向大运河补水3.47亿立方米，助力其连续四年全线贯通，保护水生态、传承文化遗产上作出了积极贡献。 数字化赋能水利发展也效果显著。德州市数字孪生水网建设获得国家"智水杯"二等奖，成为全省首个市级获奖单位，标志着该市在水利信息化、智能化方向的探索已达到先进水平。 展望今年，德州市水利部门将聚焦现代水网建设、水资源节约利用、河湖生态治理、水旱灾害防御四大领域，计划实施74个重点项目，继续巩固全国全省领先地位。
从“保供水”到“保安全”，再到“提效率、促生态”，德州水利实践体现为一条清晰路径：以系统观念推进现代水治理，才能在资源约束与极端风险并存的形势下更好稳增长、保民生、护粮安。面向未来，只有把水资源作为硬约束，把防灾能力作为生命线，把节水增效作为长期竞争力，才能在不确定性中增强发展的确定性。