问题——如何新一轮区域竞争中形成可持续增长动能。当前，粤港澳大湾区产业分工加速重塑，重大交通枢纽与临空经济对要素集聚的带动效应愈发凸显。面对新项目争夺与产业升级的双重压力，县区层面既要稳住制造业基本盘，又要打开新赛道、提升城市综合承载与服务能力，实现从“引项目”到“育产业”的跃升，成为高质量发展的关键课题。 原因——重大基础设施和产业链重构带来窗口期。高明区此轮集中签约与平台发布，直接指向“广州新机场即将全面动工”此重大机遇。临空枢纽建设通常会带动航空物流、高端制造、总部经济、商旅消费等一揽子需求外溢，对周边区域的空间、产业与人口导入形成持续拉动。同时，新能源、新型电力系统装备、新材料、算力与储能等方向处于产业周期上行阶段，既符合国家战略导向，也与佛山制造业基础和配套能力相契合。因此，高明通过集中推介、平台招商与资本工具联动，意在把“机遇”转化为可落地的产业链条与项目集群。 影响——项目与资金同向发力，制造业根基与服务业能级同步抬升。大会现场集中签约34个重点产业项目，意向投资总额超230亿元，覆盖高端电力装备、装备制造及新材料、增资扩产以及现代农业文旅等板块。制造业项目上，围绕精密制造、装备整机与关键零部件、纺织服装智造等领域布局，体现出“强链补链”导向：既强化汽车零部件、航空航天部件、机器人部件等高端制造供给，也通过“零碳智造生态谷”等模式探索产业平台化、园区专业化与绿色化升级。文旅板块引入头部酒店集团与高端民宿品牌，依托山林等生态资源加密产品供给，旨在提升过夜消费与目的地吸引力，形成“微度假”新场景。现代农业项目则突出标准化、规模化与农旅融合，以果蔬全链条建设、稻渔综合种养等模式探索生态价值转化，增强乡村产业韧性。 对策——以“资本+平台+机制”提升招商落地质量与产业培育能力。大会同步发布两只基金，以金融工具贯通项目落地与产业培育链条。其中，安昇基金以母基金方式运作，总规模50亿元（首期10亿元），通过项目直投与子基金/专项基金组合，重点投向新型电力系统装备、临空经济、新能源汽车、新材料、算力、新型储能、医药健康等战略性新兴产业，并兼顾纺织服装、食品饮料等传统产业的技改升级与提质增效。南网战新（佛山）新动能基金则以专项基金形式参与佛山市新动能产业基金体系建设，通过引入产业资本与专业化投资机制，提升对战新产业的发现、筛选和放大能力。另外，高明通过科研平台建设与前方指挥部进驻等举措，推动“研发—制造—应用—服务”闭环，提升产业要素配置效率与项目服务响应速度。 前景——临空经济与先进制造耦合，或将形成新的增长极。综合看，集中签约与基金发布体现出高明“以制造业为主战场、以两业协同为突破口”的发展思路。随着区域交通格局升级和临空产业链条逐步成形，高端装备、新材料、低碳制造、航空关联产业及现代服务业有望在更大范围内实现资源集聚。下一步关键在于把“意向”转化为“实物量”：一是强化要素保障与建设进度管控，提升项目开工率、投产率和达产率；二是围绕主导产业完善上下游配套，引导链主企业、专精特新企业与研发机构协同布局；三是以绿色低碳与数字化为抓手，推动传统优势产业向高端化、智能化、绿色化迈进；四是统筹生态保护与文旅开发边界，提升城市品质与公共服务供给，增强人才与企业的长期黏性。
从制造强区到产城融合，高明区的大规模产业签约不仅展现了地方经济的活力，也反映了大湾区产业梯度转移的趋势。在“制造业当家”与“绿色发展”的双重驱动下，如何将签约项目转化为实际产出并提升营商环境，将成为地方政府治理能力的试金石。高明的实践或为同类地区的高质量发展提供参考。