甘肃凉州:盘活那些没人用的公共资产

甘肃凉州想出了个好点子,要盘活那些没人用的公共资产。你看,武威市凉州区大柳镇的那所旧学校,现在变成了养老院,大家在那儿玩得可开心了。其实这地方以前就是大柳小学。当地政府把它改造了一下,不光是老人们活动的地方,还成了财政局管理国有资产的一个好例子。大家都说,这事儿给咱们提了个醒,说明现在的地方政府,通过精细化管理和部门合作,能把以前用不上的东西变成宝贝,正好补上民生的短板。 以前这地方人少了,学校也都搬空了,不少校舍就闲着没管。但你看这些房子虽然没人用,每年维护费还得照掏,给财政局带来了不小的负担。另一方面呢,老龄化越来越严重,大柳镇周围的人都急着要养老的地方。可建个新养老院又得挑地儿、还得盖楼、花大钱,太难办了。一边是资产闲置费钱,一边是养老需求急着要满足,这矛盾怎么解?转机就出在凉州区财政局开的那个会上。那是财政、教育、民政等部门一起商量的大事儿,核心就是想办法把这闲置的房子变成养老院。 大家讨论得挺实在也挺深。主要算两笔账:一笔是经济账,算算把这些空着的房子留着维护到底要多少钱;另一笔是效益账,算算改成养老中心能省多少钱时间。最后大家一致觉得:只要把建筑弄安全、消防达标、再把环境弄得适合老年人用就行。根据规定把产权转给民政部门就行了。 资金重点花在了加固房子、升级消防和加无障碍设施这些关键环节上。比起征地盖新楼这就快多了也省得多了。这就把那闲置快十年的老校舍给盘活了,变成了有活动室、康复区还有休息室的大养老院,周围几百位老人都能直接受益。 这事儿不光是凉州一个地方干的。借着全国那个资产调剂平台上线的东风,他们把全区的闲置资产都摸了个底儿清还建了档案库。这下效率就高多了!民政那边要是缺养老设施的话,在平台上输个区位啥的就能找到符合条件的地方了。这不仅快还省事儿。 资产转给谁也不是完事了。为了保证用好这些资源财政局又把管理往后推了推。在把资产转给别人前必须先写清楚要干嘛、怎么运营、还得有保障措施;用了之后还得按那个绩效办法来评估效果。比如那个养老中心每天多少人来、利用率咋样都得盯着看。“要是年底发现利用率不达标,就会影响明年的预算申请。”这样硬约束逼着大家好好管。 从大柳镇的这一个例子到酒泉市肃州区把康复场所改成残疾儿童的学校再到平凉市静宁县把旧房子和林地整合起来搞科研平台,这就叫存量资产的系统化盘活。这说明盘活不是简单的换个地方用而是个系统工程得靠体制机制创新打破部门壁垒让资源流动起来。 现在财政紧日子多了但发展需求还在长咱们就得把有限的钱用在刀刃上这就是考校地方政府的治理能力。凉州区等地通过“识别、划转、改造、闭环”这一套操作不光解决了浪费和服务不足的问题还节约了钱而且还能给养老、教育、科研这些事业加油鼓劲这叫“乘法”发展。 接下来跨部门跨地区的共享机制还会不断完善平台作用也会更大“变废为宝”的例子会越来越多给国家治理和民生福祉提供更硬气的基础支撑。