近期,围绕食品安全领域群众反映突出的风险隐患,黔南州市场监督管理局集中通报肉类产品违法典型案例,释放出从严监管、从严执法的明确信号。
肉类消费量大、链条长,涉及养殖、屠宰、运输、储存、加工、销售等多个环节,一旦出现监管空档或主体责任缺位,风险可能快速扩散,直接影响群众身体健康和市场秩序。
问题:违法行为类型多、覆盖面广,反映链条监管薄弱环节 从通报情况看,违法行为主要集中在三类:一是以“添加”掩盖质量问题或追求卖相,个别经营主体超范围使用食品添加剂。
通报的福泉市刘某生产经营卤猪肉检出违规添加“日落黄”,已涉嫌触及刑事追责标准。
二是来源不明、检疫不全问题突出,一些经营者为压缩成本或图方便,采购、销售未按规定检验检疫的肉类。
独山、贵定、惠水、平塘等地多起案例均涉及猪肉、牛肉未按要求加盖检疫合格印章或未进行检验检疫。
三是主体责任落实不到位,个别机构和商户未严格执行进货查验、索证索票与台账管理。
通报显示,罗甸县某养护院采购猪肉时未能查验并留存有效检疫证明,平塘县某食品店同样存在进货查验缺失问题;此外,三都县某牛肉店销售环节违规使用改变感官性状的“生鲜灯”,虽属表象问题,但易误导消费判断,扰乱公平交易。
原因:逐利冲动叠加管理短板,违法成本与守法成本失衡 从成因分析,部分经营者法治意识淡薄、侥幸心理作祟是直接原因。
一些主体为获取更高利润,选择在来源把关、冷链储存、检验检疫等关键环节“缩水”,甚至触碰刑法红线。
与此同时,肉类供应链条长、经营主体数量多、流动性强,尤其是小摊点、小门店分布广,客观上增加了监管难度。
加之部分单位内部管理不规范,进货查验流于形式,台账缺失或信息不实,导致风险无法追溯、责任难以闭环。
值得注意的是,通报中出现屠宰销售死因不明牛只的严重情形,反映出个别环节在病死畜无害化处理、屠宰管理及来源审核方面仍存在薄弱点,需要进一步压实属地管理与行业管理责任。
影响:食品安全风险与市场信任受损并存,触发公共治理压力 肉类产品安全问题一旦发生,危害更具隐蔽性与累积性。
超范围使用添加剂、经营未经检验检疫肉类,可能带来微生物污染、药残等风险;屠宰销售死因不明动物更易引发重大公共卫生隐患。
与此同时,违规行为还会破坏公平竞争秩序,守法经营者承担更高合规成本,却在价格竞争中处于不利地位,进而影响行业整体质量提升。
对消费者而言,食品安全信心受损会引发消费恐慌与市场波动,增加基层治理与舆情处置压力,不利于地方营商环境与民生保障。
对策:以“刑事+行政+信用”协同发力,推动全链条闭环治理 针对肉类产品领域顽疾,通报案例体现了依法从严的治理导向:对涉嫌犯罪的,依法移送公安机关追究刑事责任;对一般违法行为,依法实施没收违法所得、罚款、警告等行政处罚,形成有力震慑。
下一步治理关键在于“全链条、全过程、可追溯”。
一是突出源头管控,强化对养殖、屠宰环节的规范管理,严查病死畜禽流入市场,推动无害化处理与屠宰检疫制度严格执行。
二是压实经营主体责任,督促商超、农贸市场、餐饮单位及集中供餐机构严格落实索证索票、进货查验与台账管理制度,做到来源可查、去向可追、责任可究。
三是提升监管穿透力,综合运用日常检查、监督抽检、风险监测与投诉举报线索核查,聚焦城乡结合部、集贸市场摊点、小作坊等重点区域与薄弱环节,持续保持高压态势。
四是强化协同共治,推动市场监管、公安、农业农村等部门信息互通、联合执法,形成打击违法犯罪合力;同时加强科普宣传,引导消费者识别检疫标识、正规渠道购买,增强自我保护能力。
通报也明确,群众如发现线索可通过12315等渠道投诉举报,进一步拓宽社会监督。
前景:以公开典型案例促行业自律,推动“严监管”向“常治理”转变 集中公布典型案例不仅是阶段性成果展示,更是制度化治理的重要抓手。
通过“以案释法、以案示警”,有助于倒逼经营主体守住法律底线,推动形成“违法必究、违规必罚”的稳定预期。
随着专项整治持续推进,叠加信用惩戒、智慧监管与追溯体系建设,肉类产品领域的风险点有望逐步从“事后处置”转向“事前预防”,从“突击整治”走向“常态治理”。
可以预期,监管力度不减、执法尺度从严,将进一步净化市场环境,提升行业规范化水平,增强群众获得感与安全感。
食品安全无小事,一肉一蔬总关情。
黔南州此次专项整治既是对违法行为的重拳出击,更是对群众关切的积极回应。
在全面建设社会主义现代化国家的新阶段,筑牢食品安全防线需要持之以恒的努力,唯有以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,才能真正守护好"舌尖上的安全",让人民群众吃得放心、吃得安心。