"一带一路"倡议推动下，过去二十年中非合作聚焦基础设施互联互通，成功建成蒙内铁路、吉布提多哈雷港等标志性项目，有力促进了非洲区域一体化；随着这些项目陆续投入运营，如何将设施优势转化为持续发展动力成为双上临的新挑战。专家表示，当前硬件建设已初具规模，但制度对接、标准融合等软件配套的滞后可能形成"木桶效应"，制约合作效益的利用。
中非合作正从"硬联通"转向以制度对接、能力提升为核心的"软联通"深化阶段。要实现从工程建设到治理改进的跨越，需要加强知识供给、完善评估体系、促进公共沟通。以智库合作为纽带推动联合研究、共同解读，将助力中非合作在复杂环境中提质增效、稳健发展。