问题——存量小区设施老化与生活需求升级矛盾突出 老旧小区多建成时间较早,普遍存管网老化、路面破损、雨污混流、停车无序、公共空间不足等问题。随着居民对安全、便利和环境品质的要求提升,过去以“修补”为主的方式已难以满足需要,既影响居住体验,也影响城市精细化管理水平提升。乌当区在摸排基础上,将老旧小区改造纳入年度民生工作重点,明确以改善居住条件、补齐公共服务短板为目标,推动存量社区“硬件更新”和“功能再造”。 原因——城市更新进入深水区,民生短板需要系统性修复 一上,城市发展从增量扩张转向存量提质,老旧小区数量多、居住人口集中,是基层治理的重要场景。另一方面,早期建设标准与当下生活方式差异明显,在排水系统、无障碍通行、消防通道、充电设施等,历史欠账集中显现。对此,乌当区按“片区统筹、整体推进”组织实施,强调水电气路等管线与道路、景观、安防同步施工,减少重复开挖和施工扰民,提升改造的整体性与投入效率。 影响——环境面貌改善可见可感,社区治理效能同步提升 在三变办片区,2000年前后建成的老旧小区集中更新,围绕楼道门、围墙、防护设施、绿化花池及地面铺装开展综合整治,并推进管线入地、通行环境优化。居民反映,施工期间采取分段围挡、错峰作业等方式降低影响,大家也更愿意配合,逐步形成共建共享的氛围。 在地矿宿舍等项目现场,雨污分流是改造重点之一,同时推进停车位划线、充电设施布设和景观带提升。随着基础设施逐步完善,小区“脏乱堵”问题得到缓解,公共安全和便利程度同步提升。更重要的是,通过统一规划、标准施工和过程管理,改造不仅改善了“看得见”的街巷面貌,也在重塑公共空间秩序,为后续物业管理、自治协商和长期维护打下基础。 对策——以清单化推进和专班化保障,提升工程质量与效率 据介绍,乌当区年度计划改造2200户,涉及面积17.3万平方米,总投资6500万元。新创路片区覆盖591户、三变办片区1113户、观溪路片区496户均已开工,水、电、气、路等项目同步实施,整体进度约75%。为确保改造效果,当地以专班推进为抓手,围绕施工组织、质量管控、群众沟通、资金使用等关键环节压实责任,推动问题在一线发现、在现场解决。 在实施路径上,坚持“先民生、后景观”“先地下、后地上”,将雨污分流、管网更新、通道整治等基础工程优先推进,避免“重面子轻里子”。同时,把停车、充电、绿化等配套作为提升生活体验的关键点,回应居民高频诉求,增强改造获得感。 前景——从阶段性整治走向长效治理,释放更新带动效应 老旧小区改造一头连着民生福祉,一头连着城市发展。短期看,投入将直接带动居住环境升级和公共服务改善;长期看,改造有助于盘活存量空间、优化公共资源配置,并在更大范围内提升城市形象与治理能力。下一步,乌当区仍需在建后管护机制上持续完善,推动物业服务、社区自治与公共维护协同运转,避免“改完即旧”。同时结合人口结构和出行方式变化,继续完善无障碍设施、适老化改造与公共安全体系,让更新成果更可持续、更具韧性。
老旧小区改造是一项变化看得见、效果也需经得起时间检验的民生工程;“面子”要焕新,“里子”更要夯实:既要解决排水管网、道路破损等基础问题,也要回应停车充电、公共空间秩序等现实关切。以系统更新打牢城市运行基础,以长效治理巩固改造成果,才能让更多居民在家门口感受到城市发展的温度与质量。