当前,春耕备耕进入关键窗口期。春耕既是全年粮食生产的“第一仗”,也是稳定农业预期、夯实农业基本盘的重要环节。据市农业部门介绍,今年全市春耕生产将于4月中旬由南向北陆续展开,土壤墒情总体良好,具备适期春播条件。围绕全年农业生产开好局、起好步,各地正同步推进整地、农机检修、农资采购和农技服务到田间,确保春播计划落地见效。 问题:春耕生产面临多重约束叠加的现实挑战 从生产端看,春耕对时令要求强、投入集中、环节多,任何一个环节“卡壳”都会影响播种进度和出苗质量。从风险端看,极端天气、病虫害以及市场上农资质量参差不齐等因素,均可能对春耕秩序和成本形成冲击。此外,部分地区农田前期灾害中受损,耕地基础设施修复进度直接关系到播种面积能否应种尽种、稳住底盘。 原因:稳面积稳产量必须前置发力、系统施策 今年我市春播计划面积为601.2万亩,其中粮食作物430.2万亩、蔬菜90.1万亩、油料作物17.1万亩。围绕省下达的粮食生产任务与总产量目标,当地将任务细化分解到县(市、区),并更落到镇村、地块和品种,目的在于把“面积账”“品种账”“技术账”一起算清,形成可追溯、可考核的生产责任链条,避免春播出现“计划在纸面、落实在口头”的情况。 耕地条件上,针对2025年因灾受损的34.04万亩农田,我市通过组织群众投工投劳、落实政府补助、推进坝后造田等方式加快修复,目前已修复31.06万亩并达到耕种条件。农业部门表示,耕地恢复不仅是补面积,更是补地力、补设施、补标准,通过尽快恢复耕作条件,为稳产增产争取时间窗口。 影响:保供稳价与提单产同步推进,夯实全年粮食安全基础 农资供应被视为春耕生产的“生命线”。为确保不断供、不脱销、不涨价,当地提前组织供销系统和农业经营主体调运储备,目前全市已储备化肥21.1万吨,玉米、大豆、水稻、马铃薯等主要作物种子12.9万吨,农家肥522万立方米,农药537吨;农机具保有量达10.37万台。总体看,农资储备能够覆盖春耕生产需求,准备进度与往年基本持平,有利于稳定农民种植预期,降低因抢购带来的成本波动。 同时,春耕不仅要“有得种”,还要“种得好”。品种与技术决定产量潜力和抗风险能力。我市遴选推介抗旱、抗倒、抗病等农业主导品种50个,先进适用主推技术50项,力争主导品种和主推技术到位率达到95%以上。这个安排说明了由“保面积”向“提单产、提质量”同步发力的导向,有助于资源约束趋紧的背景下提升综合产能。 对策:监管、资金与服务“三条线”齐发力,守住质量和进度两道关 在质量安全上,我市联合市场监管、公安等部门开展农资打假专项治理和农产品质量安全监督执法行动,已出动执法检查人员310人次,检查农资经营门店131家次。为进一步规范农药使用,当地全面推行农药实名制购买、处方制销售,建立购销台账,并设立24小时投诉热线,畅通问题反馈渠道,推动形成“源头可查、去向可追、责任可究”的监管闭环,提升农民用种用肥用药的安全感。 资金保障上,目前全市已争取到位各类粮油生产扶持资金3.99亿元,覆盖耕地地力保护、种植补贴、农机购置补贴等重点领域;同时依托金融服务专员平台,为农业经营主体发放贷款3.26亿元,缓解春耕集中投入的资金压力。农业部门表示,财政资金突出“托底”,金融工具突出“增信”,两者配合有利于提高新型经营主体和种植大户的组织化水平与抗风险能力。 服务支撑上,我市围绕“把技术送到田里、把服务送到农户”,组织市县乡三级技术服务队伍开展技术指导全覆盖,已培训新型经营主体及农民2.1万人次。通过现场指导、关键环节把关和适期适墒作业提示,推动良种良机良法配套应用,减少因经验不足导致的播期偏差、密度不当和施肥不合理等问题。 前景:以“稳面积+提单产+强韧性”提升农业综合生产能力 从当前进展看,我市春耕备耕在农资、农田、农机、资金与技术等关键要素上准备较为充分,为实现全年粮食稳产增产奠定基础。下一步,随着春播自南向北展开,农业生产仍需重点关注阶段性天气波动、病虫害监测预警和农资价格变化,强化应急保障与跨部门联动,确保播种进度与质量“双达标”。同时,应继续把高标准农田建设、受损耕地修复巩固和单产提升行动结合起来,推动粮食产能由“年度保障”向“长期稳定”升级。
春耕不仅是农时所需,更是一项系统工程。从农资供应到技术指导,从监管把关到资金支持,每个环节都关乎全年收成。承德通过多措并举,为稳产增产争取了主动,也为农业高质量发展提供了实践参考。