安徽宿州推进不动产登记改革 “一站式”服务让群众办证更便捷

近年来,抵押登记与贷款需求紧密相连,办事频次高、时间要求紧。但不少地方,群众和企业办理抵押登记仍要面对"窗口分散、材料重复、多地往返"的困扰。银行受理贷款、登记机构办理登记、税费缴纳等分属不同环节,一旦材料缺失或信息不一致,就需要补交、复核、重新排队,时间和协调成本不断叠加,既影响办事体验,也拖累企业融资速度。 宿州改革直面此难题,把"高效办成一件事"从传统行政审批延伸到抵押登记。改革的核心是政银协同与数据贯通。自然资源、税务、金融管理等部门联合制定方案,利用银行网点覆盖广、贴近社区的优势,把办证窗口设在银行,让群众在"家门口"完成过去需要多地往返的流程。以建行宿州市分行便民服务点为例,材料齐全的情况下,可在较短时间内完成抵押登记并领取结果,大幅缩短了办理周期。 效率提升的背后是数字化支撑的流程再造,而非简单增加窗口。一上,宿州市不动产登记"市县一体化"平台提供统一业务底座,与银行系统直连,身份信息、不动产信息等电子材料可线获取和核验,减少了纸质材料流转和人工录入。另一上,缴税缴费等事项纳入移动端办理,登记申请、审核、登簿、领证等环节实现线上闭环,登记结果以电子证照形式实时反馈至银行信贷系统,既保证了安全准确,又提高了办理速度和可追溯性。 改革的意义体现在民生和发展两个层面。对群众来说,二手房"带押过户"、抵押登记、抵押权注销等常办事项可在就近网点"一次申请、一套材料、一站办结",减少了跨部门奔波和反复排队,办事时间明显下降。对企业来说,融资效率提升更为关键。企业资金周转往往"等不得",过去需要准备大量纸质材料、协调多个部门、耗时两三天甚至更久的抵押贷款流程,如今可通过延伸服务更快办结,有助于缩短融资链条、降低对接成本,让资金更快投入生产经营,增强市场主体活力。 宿州的改革并未止步于"登记进银行",而是同步推进跨部门数据共享与事项集成,推动服务从"单点提速"向"系统集成"升级。除"登记+税务+金融"外,当地还探索"不动产登记+水电气过户""不动产登记+公积金""不动产登记+公证"等联办模式,打破信息孤岛,形成"数据共享、业务协同、一次办成"的服务体系。数据显示,当地抵押登记网办率保持较高水平,电子证照发放量持续增长,多项高频业务实现"全市通办",并纳入跨省通办范围,减少了群众跨县区、跨区域办理的负担。 展望未来,随着跨部门、跨层级、跨区域的数据互认深化,不动产登记服务仍有提升空间。一是完善数据标准与安全机制,推动电子证照、电子签名、身份核验等在更多场景稳定应用,确保"快"与"稳"并重。二是以高频事项为牵引,优化流程节点和风险控制,提升线上线下一体化服务能力,兼顾老年人等群体的便利需求。三是围绕企业融资痛点拓展联动服务,探索与担保、评估、司法协助等环节的协同,推动"登记效率"转化为"融资效率"和"发展效率"。

宿州的实践表明,政务服务改革需要从"政府端菜"转向"群众点单";当技术赋能与制度创新形成合力,不仅能破解"办事难"的顽疾,更能激发市场活力。这种以群众获得感为标尺的改革思路,为全国深化"放管服"改革提供了可复制的样本,也预示着政务服务正加速向智能化、人性化方向演进。