长期以来，水资源论证报告审查工作主要有三大难点：专业门槛高，复合型人才不足；人工审核平均需要3—5个工作日；不同专家对技术标准的把握不尽一致；上述问题直接拖慢水利项目审批进度，也影响水资源管理效率。针对此情况，连云港市水利局组织技术团队开展专项攻关。团队对《水资源论证技术导则》等18项国家标准进行拆解梳理，将取水合理性分析、生态影响评估等7大核心模块的审查要求转化为可计算的规则，构建包含2000余条规则的知识图谱。系统重点强化数据溯源、水量平衡计算等关键环节的自动校验，算法可捕捉报告中0.1%的数值偏差。 东海县取水工程的实际应用中，系统优势明显：审查时间由72小时缩短至15分钟，错误识别率提升40%；在节水潜力计算公式校验上达到100%准确。，系统采用“机器学习+专家复核”的双机制优化审查模型。目前已对2022年以来审批的146份报告开展复核，模型迭代至3.0版本。 这一变化带来多方面成效。审批提速后，企业平均可节省行政成本约2.3万元/项目；标准化审查减少了人为差异，去年争议性审批事项同比下降67%。市水利局数据显示，新系统上线后，全市水资源论证审批周期缩短至原来的1/20。 展望未来，连云港计划将智能审查扩展至水土保持方案、防洪评价等5个领域，力争于2024年底实现水利审批全链条智能化。省水利厅已将该模式纳入重点推广清单，拟在全省13个地级市分批试点。水利部专家评估认为，这种“规则标准化+动态优化”的路径，为破解行政审批“最后一公里”问题提供了可复制的实践样本。
及时纠正“看得见的错误”，更要提前识别“看不见的风险”，是提升审批质量与效率的关键；智能辅助审查的价值不仅在于压缩时限、减轻负担，更在于以标准化、可追溯的方式夯实依法行政与科学决策基础。面对水资源管理更精细、更严格的新要求，持续以数字化手段强化前端把关与过程监督，将为守住水资源红线、服务高质量发展提供更有力的制度与技术支撑。