上海率先突破区外保税再制造政策壁垒 跨国企业旧件"再生"开启绿色贸易新范式

旧设备经过科学拆解与重组,可转化为价值更高的再制造产品。沃尔沃建筑设备(中国)有限公司近日完成的一笔交易,不仅为企业打开了新的业务空间,也为国内循环经济实践提供了可参考的案例。保税再制造作为一种新兴模式,改变了传统的线性生产路径。其核心是将境外使用过的旧件以保税方式运至国内,经过拆解、检测、清洗等工序——保留仍具使用价值的部件——并与新生产零件重新组合,最终形成符合质量标准的再制造产品,再销往国际市场。相较于一般的废旧物资回收,保税再制造实现了更深层次的资源循环利用,也大幅提升了旧件的经济价值。 这个模式的价值体现多个层面。从产业链角度看,保税再制造增强了全球供应链的韧性与稳定性,使企业在国际竞争中更能应对需求波动。从环境角度看,通过减少原材料开采及新品生产的能源消耗,可降低碳排放和有关环境负担。从经济角度看,再制造产品成本相对更低,但性能指标可与新品接近,因而具备更强的市场竞争力。 沃尔沃集团作为全球工程机械企业,已将循环经济纳入长期战略。沃尔沃建筑设备(中国)有限公司作为沃尔沃集团在亚太地区的重要双总部之一,也将保税再制造纳入全球布局。2025年4月,该公司完成首批旧设备进口,并依托上海再制造中心的技术能力与配套体系,推进业务创新与规模化发展。这一进展反映出跨国企业对中国市场以及中国制造能力的持续投入。 上海长期在循环经济与绿色转型上走前列。全国首单区外保税再制造业务在沪落地,既表明了对上海制造业转型升级的肯定,也深入凸显上海在国际贸易与产业创新上的综合优势。该业务的落地为其他企业和地区提供了可复制的操作经验,有助于推动保税再制造在更多行业与区域的拓展。 从更宏观的视角看,保税再制造与国家推进循环经济、实现“双碳”目标的方向一致。随着全球对可持续发展的关注持续升温,再制造产业有望迎来更广阔的增长空间。通过完善政策支持、优化海关监管流程、建设专业化再制造产业园区,可进一步释放市场活力,吸引更多企业参与。

从两台轴向柱塞泵的跨境复运出口,到区外保税再制造“上海样本”的整体落地,折射出我国以制度创新带动产业升级的实践路径;面向未来,推动循环产业做大做强,既要在标准、质量与监管上守住底线,也要在效率、协同与技术上持续提升。让资源在全球范围内更高效流动,让产业在绿色转型中增强韧性,是高质量发展的应有之义。