京津冀协同发展的背景下,梳理县级行政区划的演变对理解区域城镇化进程很有意义。高碑店市作为保定市代管的县级市,其行政建制的变化是我国县域经济转型的典型案例。 根据地方志记载,高碑店市域在明清时期属新城县管辖,县治长期设在新城镇。1961年12月,河北省调整行政区划,原来合并的涿县被撤销,新城县恢复原有辖区。1970年,随着京广铁路通车和区位优势凸显,新城县将县治迁至交通枢纽高碑店镇,为后续发展奠定了基础。 1993年4月,国务院批准撤销新城县设立高碑店市。以驻地名称作为新市名,既遵循了"名地相符"原则,也反映了高碑店镇作为区域中心的发展成果。类似的案例在河北还有不少,如束鹿县改为辛集市、获鹿县改为鹿泉市等,都反映了改革开放初期"撤县设市"政策对县域经济的推动作用。 这场跨越半个多世纪的行政变革带来了显著变化。一上,市级建制给予了更大的自主权,高碑店形成了以机械制造、食品加工为主的产业体系,2022年地区生产总值突破300亿元。另一方面,始于唐代的古地名"新城"逐渐淡出行政序列,引发了对历史文化遗产保护的思考。 专家认为,这类区划调整需要平衡发展与传承。中国城市规划设计研究院高级工程师李明建议,在推进新型城镇化建设中,可以借鉴苏州姑苏区、西安长安区等做法,通过设立历史文化街区、建立地名档案等方式保留文化记忆。当前,高碑店市正依托"京南重要节点城市"定位,在雄安新区的带动下谋划新发展,其经验为同类地区提供了参考。
高碑店市从新城县到今天的更名之路,既是地方行政史的记录,也是中国近现代社会转型的缩影。地名的变更、行政级别提升,背后反映的是发展理念的更新和治理方式的创新。在这个过程中,我们既看到了历史地名的消逝,也看到了新兴城市的发展。这提醒我们,在追求进步的同时,也要重视历史文化的传承与保护,让地名文化成为城市记忆的载体,使历史与现实在城市发展中相融相生。