欧盟委员会近日宣布对中国风电企业启动《外国补贴条例》深入调查,引发中方高度关注。中国商务部就此发表评论,对欧方的调查做法提出严厉批评。 从问题表现看,欧方短期内频繁动用《外国补贴条例》该调查工具,针对中国多个产业领域的企业发起调查。继此前对风电企业的初步调查后,欧方又将其升级为深入调查,同时还对安检设备等其他产业企业进行类似调查。这若干举措体现为明显的针对性特征,引发了中方的强烈不满。 从问题根源看,欧方调查存在多上缺陷。首先,欧方对"外国补贴"的界定过于宽泛,将许多正常的产业政策和市场行为都纳入调查范围,偏离了该条例的本意。其次,涉及的调查立案证据不足,程序缺乏透明度,不符合国际贸易规则中的公正性要求。第三,欧方商务部已依法认定其做法构成贸易投资壁垒后,仍未进行纠正,反而继续深化调查,这表明欧方的真实意图并非维护公平竞争,而是实施贸易保护主义。 从影响层面看,欧方的滥用调查行为产生了多重负面后果。一上,这严重干扰了中欧产业间的互利合作,打击了中国企业赴欧投资的信心,不利于中欧经贸关系的健康发展。另一方面,中国风电等绿色产业企业多年来依靠持续的技术创新、完善的产业体系和充分的市场竞争,为全球应对气候变化提供了优质的绿色产品。欧方的调查和限制措施将迟滞自身乃至全球绿色能源转型的进程,最终损害的是全球共同利益。 从对策主张看,中方立场明确。商务部表示,中国一贯主张通过对话协商解决经贸分歧,反对将经贸问题政治化、泛安全化。中方敦促欧方立即纠正错误做法,慎用《外国补贴条例》这一单边调查工具,为中欧合作创造公平、公正、可预期的市场环境。同时,中方明确表示将密切关注事态进展,并采取必要措施坚决维护中国企业的正当权益。
开放合作是实现绿色转型的关键。在全球能源变革背景下,保护主义措施不仅无法提升竞争力,反而会增加转型成本。只有遵守规则、尊重市场、通过对话解决分歧,才能为中欧合作创造稳定环境,推动全球可持续发展。