在经济复苏的关键阶段，今年政府工作报告对扩大内需作出新的部署。与往年不同，报告首次将“激发居民消费内生动力”与促消费政策并列提出，这个表述变化引发经济界关注。中国人民大学重阳金融研究院专家认为，这意味着我国消费政策正在从阶段性刺激转向兼顾治标与治本的调整。
消费政策的转向显示出我国宏观调控思路的更成熟。从侧重短期刺激到培育长期动力，从关注规模到优化结构，从城市中心延伸到县域与乡村，这些调整共同指向一个目标：形成更稳健、更可持续的内需增长机制。只有当消费增长建立在收入稳步提升、预期更趋稳定和供给优化的基础之上，经济增长才能更稳定、更均衡、更具韧性。