站在"十四五"圆满收官与"十五五"扬帆起航的历史交汇点,历城区政府工作报告表现出一个中心城区的发展成色与前行方向;这份报告既是对过往五年发展成就的系统总结——更是对未来征程的清晰规划——贯穿着高质量发展的主线,说明了改革创新的决心和人民至上的情怀。 从数据看,历城区的发展基础已经相当坚实。经济总量五年连跨四个百亿台阶,预计2025年将超过1490亿元,这条上升曲线勾勒出稳健的增长轨迹。23.3万家市场主体的集聚反映出市场活力的充分释放。7家国家级重点实验室、2300P总算力规模的布局,为创新驱动提供了坚实支撑。"历城造"卫星成功上天、"山河号"盾构机刷新全球纪录等创新成果,展现了产业升级的实际成效。三获"山东省县域经济高质量发展先进区"、四次上榜"赛迪全国百强区"、获评国家生态文明建设示范区等多项荣誉,充分证明了历城综合实力的跨越式提升。 然而,报告也清醒地指出了存在的短板。产业结构优化升级的任务仍然艰巨,财政收支平衡需要更改善,城市治理能力还有提升空间。这种不讳言问题的态度,恰恰反映出历城区对自身发展的清醒认识和求真务实的作风。 面向"十五五"开局之年,历城区将"加快发展新质生产力"置于工作首位,这是对国家发展战略的主动对接。在产业体系构建上,该区明确了"巩固、抢滩、前瞻"的三层递进战略:巩固智能制造、生物医药、贸易物流等主导产业优势,确保现有产业基础不动摇;抢滩空天信息、人工智能等新兴产业赛道,抢占发展制高点;前瞻布局生物制造、氢能等未来产业,为长远发展蓄势赋能。从"齐鲁光谷"到"海归小镇",从合成生物与生物制造大平台到超算科技城的产学研协同,创新链条与产业链条的深度融合正在形成独特的"历城范式"。 改革开放是历城区的重要发力点。深化"放管服"改革打造一流营商环境,扩大开放融入"双循环"格局,中欧班列的常态化运行和自贸试验区创新成果的不断涌现,正在形成一个包容友好、优势集聚的发展生态。绿色低碳发展也被纳入重要议程,从"泉涌白沙"重现到幸福河湖创建,从"无废城市"建设到绿色建造,绿水青山的生态价值正在源源不断转化为经济价值。 民生保障是历城区发展的重要支撑。财政民生支出占比稳定在80%以上,充分体现了"政府过紧日子,让百姓过好日子"的执政理念。"一老一小"服务网络优化,"病有良医、学有优教"的愿景加速实现,10个安置房项目交付、2.7万套保障性租赁住房筹集,为群众的"安居梦"提供了有力支撑。从完成16件民生实事到谋划新一年16件实事,变化的是具体事项,不变的是把群众关键小事当作政府心头大事的初心。 在具体工作方法上,历城区确立了"项目赋能年"的总牵引,从科技创新、扩大内需到民生保障,每一项工作都锚定"拉高标杆、勇挑大梁"的定位,体现了"突出重点、讲求细节、压实责任、形成闭环"的方法论。这种系统性、整体性的工作思路,确保了各项目标任务的有机统一和有效推进。
历城区的发展实践表明,高质量发展需要统筹创新、治理和民生。其务实发展思路既适应区域竞争需求,也为探索现代化城区建设提供了参考。未来发展的关键在于保持战略定力和执行力的统一。(完)