民营经济是稳增长、促就业、强创新的重要支撑；南宁市近年来把优化民营经济发展环境作为提升城市竞争力的重要抓手——围绕企业全生命周期需求——推动政策供给从“有没有”向“好不好”、服务体验从“能办”向“快办易办”迭代升级，努力以制度和服务确定性对冲市场不确定性。 问题：民营经济发展面临多重约束，既有共性也有阶段性。当前，企业普遍关注的痛点集中三上：一是准入与办事环节仍存材料多、往返跑、跨区域协同难等问题，影响创业便利度；二是小微企业融资“可得性”和“可负担性”仍需增强，资金周转压力对经营预期形成掣肘；三是人才、土地等要素供给与产业升级需求之间存在结构性矛盾，特别是创新型企业对高端人才和产业空间的需求更为迫切。同时，企业对政策落地的稳定性、可预期性提出更高要求。 原因：上述问题的背后，既有市场环境变化带来的压力，也有治理方式升级的内在要求。随着产业转型加速，企业对数字化、智能化服务的依赖提高；跨省流动、跨区域经营更加频繁，传统属地化审批与管理方式需要协同重塑；金融机构风险偏好与小微企业抵押担保能力之间仍存在不匹配；而产业用地供给方式、人才引育机制也亟待与新质生产力发展相适配。为此，需要以改革创新打通制度堵点，以法治化、市场化、便利化营商环境增强企业信心。 影响：诸多政策与改革举措推动市场主体数量和活力同步提升。数据显示，截至2025年12月底，南宁市民营经济经营主体存量达101.58万户，同比增长4.3%，占全市经营主体存量的95.21%，其中民营企业41.67万户、个体工商户59.91万户。南宁由此成为广西首个民营经营主体突破百万户的城市，市场规模效应初步显现。更值得关注的是，结构优化趋势正在形成：通过改革推动“个转企”加速，2025年全市已有813家个体工商户实现直接变更为企业，“个转企”数量同比增长1061.1%，显示经营主体向规范化、组织化和规模化迈进。此外，跨区域经营便利度明显提升，南宁成功办理广西首例粤桂企业跨省迁移“一件事”，并将“跨省通办”拓展至15省27市2298项事项，为企业“走出去、引进来”降低制度性交易成本。 对策：围绕“企业需要什么、政府就解决什么”，南宁市在服务、资金、人才、土地、权益保护各上形成较为系统的政策组合。 一是以政务服务变革降低制度性成本。南宁企业开办环节探索“边聊边办”等智慧化办理模式，推动材料一次性通过率提升；通过智能核名实现快速推荐与高效办理；推进“无感续证”改革，让符合条件的临期证照延续实现“零申请、零跑腿”；在登记制度上打破“先注销后登记”的传统路径，允许保留原统一社会信用代码直接变更登记，并整合多部门事项形成“一件事”办理链条。对应改革使企业办事体验从“可办”向“好办、快办”转变，深入释放创业创新活力。 二是以金融支持增强小微企业发展韧性。南宁市推动支持小微企业融资协调机制落地见效，截至2025年12月末，累计走访经营主体44.71万户，推动银行授信超2199亿元、累计发放贷款超1495亿元，授信与放贷规模均居全区第一。资本市场服务同步推进，2025年新增民营新三板挂牌企业2家，为企业拓宽直接融资渠道创造条件。 三是以就业与人才政策夯实发展支撑。2025年全市组织线上线下招聘813场，服务用工企业1.88万家次，提供岗位87万个次，缓解企业用工结构性矛盾；实施“邕江计划”领军人才团队专项，16个重点产业、重点领域项目获资助1700万元，其中民营企业项目14个，体现对民营企业创新主体地位支持导向。 四是以土地与项目供给保障产业空间。南宁全面推行工业项目“标准地”改革，2025年出让“标准地”2643亩；持续开展混合产业用地供给，2025年出让混合产业用地636亩，为企业扩产增效与产业融合预留空间。 五是以诉求直达机制和减负政策稳定预期。南宁建立“民营企业家沙龙”机制，完善企业“办不成事”诉求直达快办，2025年受理企业诉求1124个，督促相关单位解决1092件，诉求按时办理率100%，办结率97.15%，企业评价满意度99.7%。在降本上，2025年发放社保与就业补贴合计2.09亿元，并为企业降低失业保险、工伤保险成本约9.98亿元；截至2025年12月申报期累计减免民营企业税收优惠203.2亿元，进一步增强企业获得感。 前景：从规模增长到质量提升，南宁民营经济正由“数量扩张”转向“结构优化与创新引领”。一方面，制度创新与数字化服务持续降低交易成本，将提升创业活跃度和企业跨区域配置资源能力；另一方面，融资、人才、土地等要素供给逐步向重点产业集聚，有助于推动更多企业向专精特新方向发展。值得关注的是，创新驱动已经显现标志性成果。2025年12月，工业和信息化部公布第九批制造业单项冠军企业名单，广西华纳新材料股份有限公司凭借“纳米碳酸钙”产品入选，成为南宁首家入选的民营企业，体现出当地民企细分领域深耕与技术突围的潜力。面向未来，随着相关法律法规宣传贯彻持续深化、营商环境改革纵深推进以及开放合作通道不断拓展，南宁有望在培育新质生产力、提升产业链韧性与竞争力上形成更强支撑，推动民营经济在稳增长与促创新中发挥更大作用。
百万经营主体的背后，是无数创业者的奋斗与坚守，也是一座城市提升发展生态的真实写照。南宁的实践表明，民营经济的高质量发展，既需要政策的精准滴灌，也需要制度的持续松绑，更需要政府与市场之间建立起真正的信任与默契。当"放得开、管得住、服务好"成为施政常态，民营经济的内生动力便会源源不断地涌现出来。这条路，南宁正走得愈发坚定。