山东经济结构调整迎来重要节点。2025年,山东GDP突破10万亿元大关,其中最具标志性的变化是服务业增加值占比达到54.1%,对经济增长的贡献率达到59.1%。这两项关键指标同时突破五成——反映的不仅是数字的增长——更是经济发展动力的深层次转变。 长期以来,山东作为全国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点,工业体系完整、产业规模庞大。全省拥有全部41个工业大类,超过100种重点产品产量居全国前三位,冶金、化工、建材等重化工业产业规模均达万亿级以上。这种"大而全"的产业格局曾是山东经济的优势所,但也带来了产业结构偏重、转型难度大等问题,经济模式长期被称为"大象经济"。 经济学上有个重要共识,当服务业增加值占GDP比重达到50%以上时,通常认为该经济体进入服务经济时代。山东跨越该"拐点"的过程并非一蹴而就。近年来,省委、省政府坚持新发展理念,大力实施工业经济"头号工程",加快推进新型工业化,推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。在传统产业转型升级的同时,服务业发展也获得了强劲动力。2024年,山东服务业增加值达5.23万亿元,占GDP比重首次过半;2025年,这一数据更攀升至5.58万亿元。服务业已从昔日的"配角"逐步成长为经济社会发展的主引擎。 服务业贡献率突破五成,意味着山东经济社会发展的主要动力已实现转向。凭借就业容量大、覆盖领域广、抗风险能力强的优势,服务业正成为保障民生、稳定大盘的关键力量。在就业上,随着产业结构升级步伐加快,高技术、高附加值岗位需求日益旺盛。山东多地近期举办大型招聘会,精准对接产业发展需求。烟台黄渤海新区围绕产业集群发展,分行业、分类别、分群体有序开展专场招聘活动11场;博兴县161家企业携岗参会,涵盖商用厨具、金属板材、精细化工等重点产业集群,提供优质岗位3600余个,吸引近万名求职者参与。 消费提振上,山东全国率先印发《服务消费提质惠民行动方案》,出台《关于进一步促进服务消费高质量发展的若干措施》,围绕商旅文体健等10个领域推出30项创新政策举措。省市联动举办服务消费领域促销活动500余场,山东15项活动纳入全国"2025服务消费季"总盘子,数量居全国第一。这些举措有效释放了服务消费潜力,为经济增长注入新的活力。 尽管成绩显著,但山东仍需清醒认识到服务业发展中存在的短板。部分服务业领域质效不高,结构升级的需求依旧迫切。接下来,山东将从政策、资金和企业各上多点发力。在政策扶持上,加快健全服务业发展政策体系,加大对批发零售、交通运输、金融等行业的支持力度,巩固服务业向好态势。在资金赋能上,扩大省服务业发展引导资金规模,完善投向领域,统筹用好财政资金,加大对重点项目的支持力度。在企业发展上,做强做大服务业企业盘子,完善激励服务业企业纳统的长效机制,推动规上服务业企业数量稳定增长。
山东从工业大省向服务经济转型的实践,为区域高质量发展提供了有益借鉴。在新发展格局下,如何实现新旧动能平稳转换、推动更高质量发展,仍需不断探索创新。