基层治理是国家治理的基础,关系到群众利益和社会稳定。今年以来,新疆克拉玛依市独山子区委社会工作部立足基层实际,坚持党建引领,通过多项创新举措,逐步形成共建共治共享的治理格局,为地区经济社会发展提供了支撑。独山子区将党的领导贯穿基层治理全过程。区委主要负责同志统筹部署,通过专题会议、调研座谈等方式压实责任、推动落实。实践中,该区以“一街一特、一社一品”为抓手,因地制宜培育治理品牌,先后开展居民自治试点、微项目创投大赛、社会治理技能竞赛等活动,带动基层治理更有活力。同时,规范社区工作机制,推进居委会标准化建设,继续夯实组织基础,逐步形成党组织牵头、多方协同、群众参与的治理架构。面对新经济、新业态发展带来的治理新课题,独山子区探索新兴领域党建路径。针对快递物流、外卖配送等新就业群体,该区成立“小哥学院”,推行“兼职网格员”制度,将流动性强的从业人员纳入基层治理体系。一名外卖骑手在采访中表示,参加培训并参与社区服务后,自己从单纯送餐转变为社区治理的参与者,既能帮助邻里,也感受到组织关怀,归属感明显增强。围绕商圈楼宇等重点区域,该区定期开展义诊、政策宣讲、集体生日会等活动,增强新兴群体认同感。通过明确管理责任、扩大党建覆盖,实现党建引领与行业发展的良性互动。志愿服务在独山子区持续升温。从“学雷锋”主题活动启动到国际志愿者日,各类志愿服务贯穿全年。该区通过打造项目、组建队伍、设置站点等方式,更精准地对接不同群体需求:组织青少年暑期社会实践,为老年人提供关爱服务,为游客提供旅游咨询与保障,全年累计服务群众超过万人次。一位参与旅游咨询的退休教师表示,志愿服务为退休人员提供了服务社会的平台,让生活更充实。如今,志愿服务逐渐成为新市民的生活方式,“人人愿为、人人可为”的氛围更加浓厚。专业人才队伍是提升基层治理能力的重要支撑。独山子区注重社会工作人才培养,全年举办各类培训,覆盖社区干部、持证社工、骨干人才等300余人次。通过开展“治理通”“技能通”考评和职业技能大赛,以考促学、以赛促练,不断提升专业能力。该区还评审成立3个骨干人才工作室,发挥示范带动作用,推动整体能力提升。目前,全区社工持证率达到58%,位居全市前列,一支专业化、本土化队伍初步成形,为基层治理提供了人才支撑。在推动行业协会商会规范发展上,独山子区坚持引导、规范、赋能并重。围绕独库公路通车旺季,该区召开促进诚信经营和品质发展协调会,凝聚行业共识;明确首批行业管理及主管单位,推动市场秩序规范;搭建交流座谈平台,推动行业协会从单一自我管理向协同治理转变,从单一服务向多元发展延伸,为地区经济健康发展营造良好环境。
基层治理看似“细碎”,却直接连着民心、关系发展。把党建引领贯穿全过程,让群众参与成为常态,把新兴领域纳入共治格局,把志愿服务和专业人才建设做实做细,才能在日常工作中积累信任、化解矛盾、凝聚合力。独山子区的探索表明,治理现代化不是抽象概念,而是通过一项项可感可及的举措,把“城市发展”与“群众期盼”更紧密地连接起来。下一步,持续在制度化、精准化、专业化上发力,才能让共建共治共享的成果更稳固、更可持续。