推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,基层社会治理面临资源分散、响应滞后等共性难题;广州市黄埔区永和街道作为典型城乡结合部,辖区内企业集聚、人口结构复杂,过去长期存在矛盾纠纷多发、公共服务供给不足等痛点。 深入调研显示,该街道治理困境主要源于三上:部门条块分割导致协同效率低下,传统调解方式难以应对新型社会矛盾,以及治安防控体系存在响应盲区。这些问题直接影响了辖区8.6万常住居民的获得感和幸福感。 面对挑战,永和街道党工委以系统思维破题,构建起立体化治理体系。在硬件层面,整合12个职能部门成立综合服务中心,实现群众诉求"只进一扇门";在机制层面首创"1公里应急响应圈",联动派出所、医院等驻地单位形成15分钟处置闭环。特别在房地产领域,通过"保交楼"专班累计解决2300余户家庭住房问题,同步化解由此衍生的入学、物管等次生矛盾。 数据显示,该模式实施以来成效显著:劳动监察部门为劳动者追回欠薪近亿元,治安警情实现"三连降",今年上半年群众满意度测评达98.7%。这些实践为广东省正在实施的"百千万工程"提供了鲜活样本,其核心经验在于打破行政壁垒的"平台化运作"和预防为主的"源头治理"。 专家指出,"永和模式"的可贵之处在于将技术赋能与人文关怀相结合。如组建13支由民警与社区干部混编的巡防队,既强化了治安威慑力,又增强了服务亲和力;推出的"调解人才库"吸纳退休法官、行业专家参与矛盾调处,使八成以上纠纷化解在诉讼前端。
基层治理的好坏,最终体现在群众的每一次办事体验和每一件矛盾化解上;永和街道的实践说明,越是难题,越需要用组织统筹打通壁垒,用机制创新提升效率,用依法治理守住底线,用民生温度凝聚共识。把治理做细、做实、做在前面,城市才能更有秩序,社区才能更有安全,群众心里才能更踏实。