跨越山海织密就业协作网 黔南“十四五”推动劳务输出迈向高质量发展

在脱贫攻坚战取得全面胜利后,如何确保脱贫群众稳岗就业、防止规模性返贫,成为中西部地区的共性难题。

黔南州作为贵州省劳务输出大州,曾面临务工群体组织化程度低、技能匹配不足、就业稳定性差等挑战。

数据显示,该州89万外出务工人员中,过去超六成集中于建筑、搬运等低技能岗位,月收入普遍低于4000元。

针对这一现状,黔南州将东西部协作机制作为破题关键。

通过构建“三级联动”服务体系——在广州、宁波等东部城市设立州级劳务协作总站,在长三角、珠三角务工集中区布局县级分站,引入市场化劳务公司协同运作,形成覆盖17个东部城市49个县区的就业服务网络。

这一创新模式使劳务输出从“自发流动”转向“精准对接”,五年来通过专列专车“点对点”输送5.34万人次,返岗复工效率提升40%以上。

技能短板是制约就业质量的核心瓶颈。

黔南州人社部门调研发现,当地务工者中持有职业技能证书者不足15%,远低于东部地区35%的平均水平。

为此,该州首创“跨省异地培训”机制,在浙江慈溪、广东东莞等务工聚集地开设“夜间技能课堂”,并联合东部企业开发“广黔订单班”,将粤菜烹饪、数控机床等培训项目送至务工一线。

独山县务工者张万英的经历颇具代表性:通过参加叉车操作培训,其月收入从3000元增至5000元,职业发展空间显著拓宽。

统计显示,“十四五”期间全州开展协作培训近千期,4万人次实现技能升级,从事技术岗位比例提高至28%。

协作深化还催生了产业联动效应。

黔南州依托劳务协作网络,推动“单向输出”转向“双向赋能”。

一方面引导东部劳动密集型企业设立“黔南用工专区”,另一方面将苗绣、蜡染等非遗技艺与广绣、苏工等东部工艺融合,培育出15个特色劳务品牌,带动28万人实现本土就业。

这种“东部市场+西部技艺”的模式,使传统劳务协作升维为产业协同发展。

展望未来,黔南州计划将协作范围从就业服务向职业教育延伸。

目前已有380余名黔南籍学生通过“协作通道”进入东部优质技工院校,预计到2026年将培养5000名中高级技工。

国务院发展研究中心专家指出,黔南实践为破解“农民工市民化”难题提供了新思路——通过构建“输出有组织、岗前有培训、权益有保障、发展有路径”的全链条服务体系,正推动农民工群体从“候鸟式迁徙”向“新型产业工人”转型。

东西部劳务协作作为推进共同富裕的重要举措,在黔南州的实践中展现出强大的生命力和创造力。

从"自发漂泊"到"精准输送",从"规模覆盖"到"质量提升",89万黔南籍务工人员的奋斗轨迹,既是个人命运的改变,更是区域协调发展的生动写照。

这一模式为西部地区劳务输出提供了有益借鉴,也为新时代东西部协作探索了新路径。