【问题】作为首都功能核心区，东城区面临土地资源紧张、产业升级压力增大的现实困境。如何在有限的空间内实现高质量发展，成为摆在面前的核心课题。制度创新能否激活存量资源、提升政务服务效能，直接关系到区域发展的前景。
优化营商环境是长期的系统工程，需要政府、企业、社会各界共同参与。东城区以"紫金服务"为抓手，以"321"产业体系为支撑，以"两轴两带多点"为空间载体，正在探索首都功能核心区高质量发展的新路径。这种政企同心、互利共赢的理念，既为东城区自身发展注入新动力，也为全国优化营商环境、推动区域高质量发展提供了借鉴。