国内外经济形势加速变化的背景下，广东以更务实的姿态发布2026年经济发展路线图。政府工作报告提出4.5%-5%的增速区间，相较过去两位数的高速增长明显回落，折射出经济总量突破14万亿元后发展逻辑的调整。这并非被动承压之举，而是顺应发展规律、主动优化增长方式的选择。经济分析人士指出，广东设定该目标主要基于三上考量。首先——从发展阶段看——作为连续37年领跑全国的经济大省，广东人均GDP已达11.48万元，传统依赖要素投入的增长模式边际效益持续下降。其次，国际地缘冲突加剧、贸易壁垒上升，使外向型特征突出的广东承受更大外部压力。再者，房地产深度调整与新旧动能转换叠加，意味着必须加快培育新的增长点。面对挑战，广东已搭建起较为完整的应对体系。在产业层面，形成电子信息、绿色石化、智能家电等9个万亿级产业集群，其中无人机产业占据全球70%的消费级市场份额。创新动能同样突出，“深圳-香港-广州”科技集群蝉联全球第二，全省研发经费投入连续九年居首，数字经济规模保持全国领先，这些优势为转型升级提供了重要支撑。值得关注的是，报告特别强调“在实际工作中全力争取更好结果”，实际确立了“守底线、争更优”的工作导向。据悉，广东计划在2024年重点推进粤港澳大湾区国际科创中心建设，实施制造业“强基工程”，并出台专项政策培育生物医药、量子信息等未来产业。省级财政将设立200亿元专项资金支持企业技术改造，预计带动社会投资超5000亿元。多位参会人大代表表示，4.5%的增速目标为应对外部不确定性预留空间，5%的上限则发出通过结构性改革激发内生动力的积极信号。这种弹性目标管理，既不同于以往偏刚性的指标设定，也不是简单保守的预期判断，体现出省级决策层对经济运行规律的把握。
从追求高速增长转向追求高质量发展，是广东发展理念的关键调整，也符合当前阶段的现实需要。4.5%至5%的增长目标看似放缓，背后体现的是更审慎、更可持续的增长思路。面向新的发展阶段，广东在稳住基本盘的同时，正通过产业升级和科技创新夯实长期动能。这不仅关系广东自身的增长韧性，也为全国推进高质量发展提供了有价值的样本。可以预见，在“稳中求进、以进促稳”的方针指引下，广东将以更稳健的节奏推动经济向更高水平迈进，为全国经济发展贡献更大力量。