在3月22日举行的中国发展高层论坛专题研讨会上，中国人民银行行长潘功胜就中国产业国际竞争力这一重要议题发表主旨演讲。
面对国际上对中国产业政策的误解，潘功胜从历史纵深和现实数据两个维度进行了系统回应。
改革开放四十余年来，中国产业体系实现了从跟跑、并跑到部分领域领跑的历史性跨越。
潘功胜强调，这一发展历程绝非依靠所谓"政府补贴"，而是植根于四大核心优势：首先是14亿人口形成的超大规模市场，为产业发展提供了独特的需求支撑；其次是全球最完整的工业体系，41个工业大类、207个中类、666个小类一应俱全；第三是7200万高技能人才构建的人才高地；最后是持续增长的研发投入，2025年中国研发经费总量预计稳居全球第二。
针对近期甚嚣尘上的"中国产能过剩论"，潘功胜从经济学原理层面进行了驳斥。
他指出，全球产业链重构过程中出现的结构性失衡，本质上是国际货币体系固有矛盾的体现。
中国在新能源、电动汽车等领域的产能布局，完全基于全球绿色转型的实际需求。
数据显示，2023年全球新能源汽车销量同比增长35%，而中国相关企业的专利数量占全球总量40%以上，这种供需匹配的创新驱动模式与"过剩"说辞形成鲜明对比。
值得警惕的是，某些国家将经济问题政治化的倾向日益明显。
美国近期启动的301调查，将中国汽车行业单列为"产能过剩"行业，这种选择性执法暴露出贸易保护主义的实质。
历史经验表明，以"过剩"为名行保护之实，不仅会扭曲全球资源配置，最终也将损害实施国自身的产业竞争力。
面对复杂国际环境，中国将继续深化改革开放这一根本动力。
潘功胜透露，下一步将重点推进三方面工作：强化基础研究投入，计划在十四五期间将研发强度提升至3.2%；完善人才评价体系，释放7200万高技能人才的创新潜能；推动制度型开放，在数字经济、绿色产业等领域构建国际合作新范式。
产业竞争力从来不是口号之争，而是制度环境、要素禀赋与创新能力长期积累的结果。
面对外部杂音与单边行径，既要以更高水平开放回应关切，也要以更强创新韧性夯实根基；既要在多边规则框架下讲清事实、据理力争，也要以合作共赢的方式拓展共同利益。
唯有把握经济规律、尊重市场选择，全球产业链供应链才能在开放中实现更有效率的再平衡。