产业工人队伍建设改革是面向高质量发展的一项基础性、战略性工作;3月31日,吉木乃县2026年度第一次深化产业工人队伍建设改革工作推进会县总工会召开。会议对照涉及的部署,系统梳理前期推进情况,分析当前存在的薄弱环节,研究确定2026年重点任务。县委常委、组织部部长姜烨出席会议并讲话,县深化改革相关机构及专项小组成员单位负责同志参加。 问题:技能人才支撑与发展需求仍有差距,改革需从“起步”转向“提质” 会议指出,自2025年8月改革启动以来,吉木乃县产业工人队伍建设改革实现由“破题起步”向“有序铺开”推进,形成了摸排建账、专班统筹、要点牵引工作格局,制度框架与组织体系初步建立。但从县域发展现实需要看,技能型、复合型人才供给仍需增强,职业成长通道、培训资源整合、权益保障精准度各上仍存提升空间。特别是在产业升级、企业用工结构变化、新岗位新工种不断出现的背景下,人才培养与岗位需求之间的匹配度有待继续提高。 原因:产业结构调整加快、培训供给分散、协同机制仍需深化 分析认为,上述短板既有客观因素,也与工作推进方式有关。一上,县域产业发展对技术工种、现代服务等岗位的需求增长更快,传统培训模式课程设置、实训条件、考核认证等环节更新不够及时。另一上,培训、评价、就业、维权等链条涉及多部门多主体,过去一段时期存资源分散、信息不对称、数据共享不足等情况,导致部分政策措施难以形成合力。此外,随着用工形态多样化,新就业形态劳动者权益保障、技能提升路径等问题也更加凸显,需要在制度供给与服务体系上同步跟进。 影响:改革成效直接关系产业竞争力、民生获得感与社会稳定预期 会议强调,产业工人队伍建设改革不仅是重要改革任务,更是县域发展“硬支撑”。技能人才供给能力决定产业链稳定性与企业创新能力,影响项目落地、产能释放和质量效益提升;职业发展渠道是否顺畅,关系劳动者增收与社会预期;权益保障是否有力,关系劳动关系和谐与基层治理成效。会议提出,要把铸牢中华民族共同体意识贯穿改革全过程,通过共同学习、共同提升、共同奋斗,促进各族职工在岗位成才、技能竞赛、创新创造中增进认同、凝聚合力,为县域现代化建设夯实群众基础。 对策:聚焦“五个核心”,以机制牵引推动任务落地见效 围绕2026年重点工作,会议明确从思想引领、技能提升、职业发展、权益保障、机制建设五个上集中发力。 一是强化思想铸魂,把政治引领贯穿工人队伍建设各环节。通过常态化宣传教育、岗位建功活动等方式,把改革目标与职工成长紧密结合,引导产业工人立足岗位建功立业。 二是突出技能提升,深化“政企校”协同育人。会议提出,推动培训供给与产业需求精准对接,鼓励企业、院校、培训机构协同共建实训平台,完善课程体系与实操训练,提升培训的针对性与实效性,逐步形成“岗位需要什么就培训什么、产业发展到哪里培训就跟到哪里”的工作导向。 三是畅通职业发展路径,增强产业工人获得感。围绕技能等级认定、竞赛选拔、岗位晋升等关键环节,推动建立更加清晰的成长通道,让更多一线劳动者凭技能提升实现职业跃升、收入增长。 四是抓实维权帮扶,提升服务精准度。针对不同群体的就业稳定、劳动保障、困难帮扶等需求,推动权益保障措施落到具体场景,促进劳动关系和谐稳定,增强职工对改革的参与度与认同感。 五是完善兼顾格局,形成齐抓共管的工作合力。会议要求各部门强化担当、明确分工、压实责任,健全定期调度、数据共享、督促落实等机制,确保年度任务可量化、可评估、可检验。 前景:以实干推动改革“再上台阶”,为“十五五”开局蓄势聚能 会议提出,2026年是承上启下的关键一年,既要巩固前期框架性成果,更要在质量、效率和可持续性上实现突破。随着县域产业加快转型升级,技能人才队伍建设将成为提升发展韧性和竞争力的重要抓手。下一步,吉木乃县将以问题为导向、以目标为牵引,把改革任务嵌入产业布局、项目建设和民生改善全过程,提升培训体系、评价体系和保障体系,推动产业工人由“数量扩充”向“结构优化、能力提升”转变,为“十五五”规划开好局、起好步提供更坚实的人才支撑。
产业工人队伍建设改革是一项长期任务,需要全社会共同参与。吉木乃县以改革为契机,建设一支适应时代发展需要、素质和技能较高的产业工人队伍。这既是对职工个人发展的投资,也是对县域未来发展的战略布局。只有健全人才培养体系、畅通职工成长通道,才能为"十五五"规划的实施提供有力支撑,推动县域经济社会实现更高质量的发展。