在宁夏银川市兴庆区大新镇塔桥村，往日的村庄风貌正在被精心规划的现代社区蓝图慢慢取代。工程现场整齐有序，基础建设稳步推进。这里的变化来自2025年7月启动的一场历时190多天的城中村改造大行动。到现在，项目的村民签约率已经达到98.45%，房屋拆除率更是高达100%。土地开挖工作也完成了一半多，有的楼已经开始建主体结构了。更难得的是，这个过程一直都有村民的理解和支持。兴庆区的做法给城市更新中平衡发展效率与民生体验提供了很好的榜样。 政策宣讲要深入人心，关键是要让群众信任。这个项目刚开始的时候，有些村民比如郝桂林，对政策细节和安置前景都有疑虑。兴庆区的工作人员意识到，政策执行的关键在于赢得群众信任，就把政策宣讲和情感沟通结合起来。他们搭建了立体的沟通网络：一方面通过开了10场全村大会进行总动员，利用新媒体平台实现24小时答疑；另一方面工作重心下移，和村干部一起走访村民。这种线上线下、普遍与个别的沟通方式，让政策信息直达村民心里。 除了沟通好之外，团队还提供精细化的服务给村民们带去实实在在的获得感。他们给528户家庭拍了全家福留作纪念，还针对有困难的46户家庭定制安置方案。通过流程优化和数字化手段，签约时间缩短了75%。更为重要的是所有关键环节都公开透明接受监督。这样彻底消除了信息不对称带来的猜疑误解。 面对宅基地权属复杂、历史遗留问题多等难题，兴庆区没有用传统行政命令解决。而是探索新机制解决问题。对于213宗宅基地和52个空挂户的认定难题，团队搭建了五步议事决策闭环。这个机制让村民有充分表达权和评议权把问题解决建立在广泛民意基础之上。同时建立了三级联动矛盾化解机制协同司法部门工作很多潜在纠纷都通过非诉方式解决了少数进入司法程序的也审理得很快。 为确保工作规范和可持续兴庆区建立全流程标准化数字化管理体系规范每个步骤和节点这套体系不仅提高效率还留下宝贵数据资产以后可以用。 塔桥村的变迁生动展示了兴庆区以人为本推进新型城镇化建设的成果成功城市更新不只是空间重塑而是复杂社会工程核心是把群众利益和感受放在首位通过机制创新促进共治精细服务传递温度法治保障公平正义兴庆区实践证明只有把发展速度、改革力度和民生温度统一起来才能真正“改”出城市新面貌、“造”就百姓幸福感为高质量发展注入动力这片土地上的变化正是“人民城市人民建”理念的最好体现。