问题:城镇化加快、劳动力结构变化的背景下,部分山区乡镇仍面临“想就业但缺技能、想顾家却难稳定”的矛盾;一些留守劳动力、返乡人员受年龄、家庭照料和通勤成本等因素影响,外出务工难以长期持续;另外,本地企业对一线技能岗位的需求一直存在,但岗位标准与劳动者能力之间仍有不同程度的差距。如何让群众学到真本领,并在家门口稳定就业,成为基层就业服务需要解决的重点。 原因:一上,传统务工模式以体力型岗位为主,劳动者技能基础薄弱,遇到产业升级、用工标准提高时,容易出现“有岗位却不敢上、能上岗却难稳”的情况。另一方面,部分地区培训资源分散,课程与企业生产流程衔接不紧,培训成果转化为就业能力的效率不高。同时,群众对“周期短、见效快、能上岗”的需求更明显,技能培训也因此需要更贴近产业、贴近岗位、贴近生活半径。 影响:把技能培训送到乡镇一线,有助于打通稳就业的“最后一公里”。3月以来,朝天区水磨沟镇开设缝纫工技能培训,以实操为主、循序渐进推进,从穿针引线、设备调试到基础缝制、裁剪工艺和质量规范逐项训练,帮助零基础学员尽快具备上岗能力。参训学员既有留守劳动力,也有返乡人员。不少学员表示,在家门口接受系统培训,学习成本更低,就业信心也更足。对地方而言,这类培训既能提升劳动者技能水平、拓宽增收渠道,也有利于稳定企业用工,推动产业链在县域内集聚,带动更多群众在本地实现稳定就业。 对策:围绕“培训后能上岗、结业后能就业”,朝天区人社部门推动职业技能培训从“供给导向”转向“需求导向”,将课堂延伸到乡镇村社,探索“家门口建车间、订单式培训、定向输送、创业培育”等做法。以缝纫工培训为例,课程周期24天,60余名学员集中学习,教学对照企业生产标准,强化质量意识与工艺规范,力求“学得会、用得上、留得住”。同时,企业参与培训环节,提供技术支持和岗位对接,加快把培训成果转化为就业能力。朝天区还结合产业特点和群众需求,拓展民宿管家、育婴员、电商运营等课程,提升就业服务的覆盖面与匹配度。数据显示,近年来当地累计开展技能培训18000人次以上,帮助10000余名群众实现就近就业;今年以来已开设技能培训班6期,培训合格329人,并通过“培训—考核—取证—推荐—稳岗”的链条式服务提高就业转化率。 前景:随着县域产业承载能力增强、用工需求结构调整,技能型就业将成为稳岗增收的重要支撑。下一步,朝天区将深化政企合作,围绕重点行业和紧缺工种常态化开班,动态更新课程体系与岗位标准,完善结业评价与技能证书发放,提升培训质量和岗位匹配度;同时加强后续跟踪服务,推动从“上岗”向“稳岗”延伸。随着培训资源持续下沉、就业服务不断前移,更多群众有望在家门口凭技能实现稳定增收,为乡村振兴提供更扎实的人才与就业支撑。
朝天区的实践说明,围绕群众需求和产业用工精准设计的技能培训,是缓解农村就业难题的有效方式。将培训资源下沉到基层,既能提升就业保障,也能为乡村振兴夯实人才基础。该做法具有参考价值,但培训如何长期保持质量和效果,仍需在实践中持续完善。