山东莱芜创新政务服务模式 基层合作社登记难题“上门办结”

问题——雪野青石山谷物种植专业合作社计划办理减员登记,但合作社成员多为中老年人,部分人没有智能手机或不会使用对应的功能,无法完成电子认证;合作社负责人年纪较大,组织协调能力有限,导致办理手续受阻,影响了变更登记的进度和规范性。 原因——商事登记服务加速向线上转移,提高了整体效率,但在农村地区仍存在"数字鸿沟"。设备不普及、操作不熟练、身份核验流程复杂等问题叠加,使部分经营主体在关键环节遇冷。同时,合作社成员分散在不同村庄,集中组织认证成本高、时间难以统一,增加了办理难度。仅依赖线上流程,容易出现"能办但办不成"的局面。 影响——合作社成员变更登记的及时性和规范性,直接关系到内部治理、权责划分和经营信誉。办理延误可能影响项目申报、贷款融资、合同签订和涉农政策衔接,增加经营者的心理负担。从更广层面看,若类似问题普遍存在,将制约政务服务改革向基层延伸,影响营商环境的公平性和群众获得感。 对策——了解到合作社的实际困难后,雪野街道商事登记部门主动与行政审批部门沟通,依法启动人工认证流程,采取线上办理与现场核验相结合的方式。工作人员用两天时间走访3个村,逐一完成成员认证,推动合作社变更业务顺利办结。通过"把窗口搬到群众身边",既解决了群众的实际困难,也在保证程序合规的前提下提高了办事效率。 前景——政务服务数字化是发展方向,但越是推进线上化,越要为老年人、农村群众和小微经营主体保留必要的线下通道。下一步可在集中办理期前加强政策告知,完善"预约办理+集中核验+上门辅导"机制,探索更适合基层的身份核验方式,将培训服务送到村级便民服务点,形成"线上为主、线下兜底、特殊群体有保障"的服务体系。通过制度化的补位安排,既提升改革效率,也让改革成果更加公平可及。

政务服务的根本目的是为企业和群众解决问题;雪野街道商事登记部门的上门服务虽然只是一个小事例,却充分说明了以人民为中心的发展思想在基层的具体落实。在数字化时代,既要推进信息技术应用,也要保留人性化服务的温度;既要提高办事效率,也要确保不让任何群体掉队。这样的政务服务创新值得在更多地方推广,为企业发展营造更加优化的营商环境。