娄底擘画"十五五"水利发展蓝图 构建现代化水网体系筑牢安全防线

近日,娄底市召开2026年全市水利工作会议,对标新发展阶段要求,系统总结过往成就,科学谋划未来发展,为全市水利事业高质量发展指明方向。 "十四五"以来,娄底水利事业效果显著,为新阶段发展奠定了坚实基础。数据显示,全市累计完成水利投资172亿元,较"十三五"时期增长2.6倍,水网建设投资连续两年突破50亿元。梅山灌区、振宏水库、蛇形山灌区等一批重大工程相继建成或加快推进,水网先导区建设迈出关键步伐。2025年作为"十四五"收官之年,全市落实水利投资66.35亿元,争取国省资金30亿元,占全省总量的10.18%,娄底市现代水网建设工作在全省水利工作会议上作典型发言。 防灾减灾能力明显增强。娄底水利系统成功抵御2022年特大干旱和2024年超历史极值洪水考验,连续九年实现"不垮一堤一库一坝、无一人因灾死亡"目标,充分反映了水利工程的防护效能和管理水平。同时,河湖生态环境持续向好,国省控地表水断面水质连续四年稳定保持Ⅱ类以上,水土保持率达81.65%,"五长共治""碧水支部"等创新治理模式成为全省乃至全国可复制推广的典范。 水资源节约集约利用水平大幅提升,为可持续发展提供了有力支撑。万元GDP用水量下降22.24%,农田灌溉水有效利用系数提升至0.57,县域节水型社会实现全覆盖。农村自来水普及率达96.2%,规模化供水覆盖人口达66.01%,水利惠民成效更加显著。数字孪生水利初见成效,智慧监管体系逐步构建,水利治理能力现代化迈出坚实步伐。 面向"十五五",娄底水利发展面临新的历史机遇和挑战。会议指出,"十五五"是基本实现水利现代化夯实基础、全面发力的关键五年。全市水利系统要牢牢把握高质量发展首要任务,坚持"联网、补网、强链"并重,加快构建"一心两片、三横四纵、十库九廊"现代化娄底水网体系。此体系设计既体现了区域水资源禀赋特点,又兼顾了经济社会发展需求,是科学谋划、系统推进的重要举措。 全面提升"四种能力"是"十五五"水利工作的核心目标。会议强调要全面提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力,坚决守牢防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全"四个安全"底线。这"四种能力"和"四个安全"的提出,充分体现了新时代水利工作的系统性、整体性和战略性。 会议强调,水利是经济社会发展的基础性、先导性、保障性工程。全市水利系统要提高政治站位,落实中央及省市有关会议精神,凝聚水利高质量发展共识。要科学谋划"十五五",紧抓规划编制窗口期,高水平编制"十五五"规划、高质量构建"大管网"、高效率畅通"微循环",打造安全韧性水网娄底名片。要强化水安全保障,坚决筑牢防洪安全堤坝、坚决强化水资源刚性约束、坚决守护河湖生态安全、坚决守住行业安全底线,打造经得起历史和人民检验的精品、安全、廉洁工程。 服务农业农村现代化是水利工作的重要职责。会议要求着力保障供水安全、粮食安全,做好移民后扶,夯实乡村振兴水利基础。同时要改进工作作风,守好廉洁底线,以优良作风推动水利事业各项工作落地见效。

水利事关国计民生,也检验治理能力。娄底把握"十四五"收官与"十五五"谋划的衔接节点,既立足防灾减灾的现实挑战,也着眼资源约束与生态保护的长期命题,说明了以系统工程思维推进现代水网建设的方向。面向未来,唯有坚持规划引领、强化刚性约束、突出建管并重、守牢廉洁底线,才能筑牢水利的"安全底盘",释放发展的"水动力",让水资源在更高水平上服务高质量发展与民生福祉。