问题——基层治理中,群众诉求分散、反馈链条长、问题发现不及时,是不少乡镇的共性难题。灌溉渠年久失修、村口公共安全设施不足、环境卫生和垃圾分类知识欠缺,以及噪声、占道经营等扰民现象,往往需要多部门协同、跨层级协调。若仍沿用“群众跑腿找部门”的传统方式,不仅增加办事成本,也容易让“小事拖成大事”,影响群众安全感和满意度。 原因——一上,农村人口结构多样:老年群体对线上渠道不熟悉,年轻人工作时间与窗口服务错位,导致“有诉求但不愿跑、会用手机却不知找谁”的情况并存。另一方面,基层事务多且细,单靠一个部门或单一渠道难以及时覆盖,亟需把“发现问题”和“解决问题”的触角延伸到家门口,同时建立信息快速汇聚、任务可追踪的机制。此外,平安建设涉及公共安全、环境秩序、矛盾调处等多个领域,需要群众参与的群防群治,才能源头减少风险隐患。 影响——曹王镇把桌子搬到村民家门口,以板凳会、拉家常的方式开展“百姓夜话”,推动服务从“等上门”转为“主动下沉”。网格员现场记录群众反映,将问题纳入任务清单:能当场明确办理的当场回应,需要部门联动的明确时限并跟踪反馈,推动“民有所呼、及时有应”。据介绍,当晚活动从傍晚持续至夜间,累计收集诉求420余条,现场解决380条,办理效率和群众体验同步提升。此外,通过推广“百姓管家”平安码小程序,群众可随手上传照片、提交线索,实现“掌上报事、线上流转、过程可查”,把参与热情转化为治理资源,提升隐患发现的及时性和处置的精准度。对基层而言,这既减少了重复跑动和沟通成本,也有助于将矛盾化解在早、化解在小。 对策——为避免“夜话”变成一次性活动,曹王镇将其纳入常态化安排,明确每月固定两晚、覆盖全部村居,形成稳定的民意表达渠道和工作节奏。围绕平安码推广,网格员开展手把手指导:帮助老年人完成扫码和基础操作,引导青年群体上传图片线索、提交建议事项,并鼓励家长关注校园周边安全等问题,扩大参与面。下一步关键在“闭环”和“质效”:一是细化诉求分类和办理标准,明确牵头单位、协同部门和时限要求,避免“只收集、不解决”;二是完善回访机制和公开反馈,做到件件有着落、事事有回音;三是对高频问题汇总研判,推动从“解决一件事”向“治理一类事”转变,例如对基础设施薄弱、公共安全点位不足等问题,以项目化、清单化方式系统推进;四是加强宣传和培训,提高群众对线上平台的知晓率和使用率,让数字化工具真正成为基层治理的常用入口。 前景——从实践看,“百姓夜话+平安码”把线下的交流优势与线上的快速流转结合起来,是推进基层治理现代化的可行路径:线下面对面增强信任、减少误解,线上可追踪提升效率、压实责任。随着常态化机制完善以及数据汇聚、研判能力提升,基层有望更早发现风险、更快回应诉求、更精准配置资源,推动治理方式由“政府单向管理”转向“群众共同参与”,让平安成为更广泛的社会共识与治理合力。若能在制度化、标准化、透明化上持续推进,这个做法有望为提升乡村公共服务和社会治理水平提供可复制的经验。
曹王镇的探索表明,基层治理创新不一定依赖复杂形式,往往在家门口的朴素场景中更能贴近群众需求。将走访问计与数字工具结合,既保留面对面沟通的温度,也提升了问题流转和办理效率。“夜话”与“码”的融合,正在改变村民与基层政府的互动方式,也为其他地区提供了可参考的路径。当群众声音能被及时听见、诉求能得到有效解决,平安建设就不再只是政府的单向任务,而是全社会可以共同参与、共同维护的事业。