“十五五”金融开放再提速:推动资本项目开放与人民币国际化协同,双向服务“走出去”“引进来”

当前我国经济发展面临新的机遇和挑战。随着对外开放步伐加快,企业国际竞争力不断提升,但资本跨境流动的便利性和效率仍有提升空间。,继续深化资本项目开放成为重要课题。 中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新论坛上介绍了我国资本项目开放的现状。目前,我国已有超过90%的资本项目达成了不同程度的开放,这表明我国金融开放已效果显著。然而,与国际先进水平相比,仍存在管理框架不够清晰、规则不够统一、办事流程不够便捷等问题,这些因素在一定程度上制约了资本跨境流动的效率。 面向"十五五"时期,我国将采取更加主动的开放举措。一上,将更加突出制度型开放要求,推动已开放项目的管理框架更加清晰、规则更加统一、手续更加便捷,以实现预期更加稳定。这意味着不仅要扩大开放范围,更要优化开放质量,让企业和投资者获得更加稳定可预期政策环境。另一方面,对具备条件的领域,将把握好开放的节奏和力度,更好服务科技创新、实体经济和长期资本的配置需求。这说明了我国开放的精准性和战略性。 推动人民币国际化是深化资本项目开放的重要内容。当前,中资金融机构正在积极提升跨境金融服务供给,满足境外投资者及"走出去"企业的资产配置需求。中国中信集团有限公司总经理张文武表示,下一步将重点提升跨境结算服务能力,对接国际规则,深化支付系统跨境互联,畅通跨境资金流转通道。这些举措将有助于人民币在国际贸易和投资中的使用比例增强。 数字人民币的创新应用也是重要突破口。张文武指出,要拓展数字人民币在跨境电商、大宗商品、国际物流等场景的创新应用,高效促进跨境结算与融资,提升全球资金管理效率。数字人民币意义在于安全性高、交易成本低、结算速度快等优势,在跨境支付领域具有广阔应用前景。 深化资本项目开放深远。对企业来说,更加便捷的跨境资金流动将降低融资成本,提高投资效率,有利于"走出去"战略的推进。对国家而言,将进一步提升人民币的国际地位和影响力,吸引更多全球资本流入,优化我国资本结构,促进经济高质量发展。对全球经济而言,人民币国际化进程的加快将为国际金融体系增添新的活力,促进全球经济更加均衡发展。

作为金融改革的重要举措,资本项目开放既是融入全球经济的必然要求,也是推动高质量发展的关键路径。在防控风险的前提下,通过制度创新与技术赋能,我国正加快构建与大国经济相匹配的现代金融体系。此变革不仅将重塑中外资本互动模式,也为全球金融治理贡献中国智慧。未来仍需在实践中探索开放与安全的平衡点,推动政策创新与国际规则更好衔接。