国新办在3月7日搞了个吹风会,专门解读“十五五”规划纲要草案。国家发展改革委副主任郑备提了一句,这次纲要草案一共写了18篇、62章还有171节,归成了三个大板块。在第一板块里列了20项经济社会发展指标,第二板块又把产业、科技、数智化、国内市场、改革、开放、乡村振兴、城乡区域这些事归成了16个方面。她特别点出了大家都关心的养老和育幼问题,专门给养老机构护理型床位占比定了个数,主要是想引导机构多提供优质护理服务。同时还给3岁以下婴幼儿入托率也定了指标,目的是引导各地提升服务质量。 国家发展改革委社会发展司司长刘德春也在会上透了个底,这次规划草案专门用两章来讲应对老龄化和建设生育友好型社会的事。在应对老龄化上,打算健全养老保险待遇机制,给城乡居民基础养老金加点数。还有长期护理保险也要推进,社区养老、家庭床位还有互助养老都要发展。还得改造升级2000个公办养老机构,让护理型床位占比达到73%。 在建设生育友好型社会方面,首先要加强保障工作,把生育保险制度覆盖范围扩大点。产前检查费用保障也得合理提升一点。辅助生殖技术应用规范点好推进,生育休假制度要全面落实。托育服务这块也要完善,支持幼儿园发展托幼一体化服务,地市级托育综合服务中心得全覆盖起来。最关键的是推动3岁以下婴幼儿入托率提高6个百分点。 为了减轻家庭的养育负担,国家发展改革委打算发挥个人所得税专项附加扣除这些政策的作用。还要探索建立育儿补贴动态调整机制来完善家庭发展政策。在孩子就学、住房等方面多给多子女家庭一些支持力度,好让家庭生育养育教育的成本真正降下来。 这次国家发改委强调“十五五”时期要把3岁以下婴幼儿入托率提高6%。这事儿跟中国进入人口高质量发展阶段有关系。“一老一小”问题在今年开局就成了热点。3月5日那天,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》对外公布了摘要。里面提到要建设生育友好型社会,优化支持政策和激励措施来降低成本稳定人口规模促进均衡发展。