问题——稳增长压力下,企业对政策获取的及时性、兑现的确定性以及生产要素保障的稳定性有更高期待。
当前工业经济运行面临订单波动、成本约束、设备更新投入周期较长等现实因素,春节前后又叠加连续生产安排、复工复产衔接、资金周转等需求,企业“缺什么、卡在哪”,往往直接影响一季度产能释放和全年增长曲线。
原因——从产业发展规律看,制造业高质量发展既依赖技术进步与投资拉动,也依赖制度性成本下降与服务效率提升。
政策工具若停留在文本层面、信息传导不畅或兑现周期偏长,企业可能出现“看得到、用不上”“算得清、等不起”的情况。
与此同时,设备更新和技术改造对资金、审批、配套服务要求高,若缺少一线辅导与跨部门协同,政策效应容易在落地环节打折扣。
影响——针对上述痛点,双流区以春节慰问走访为契机,将“送政策、送服务”与企业生产节奏紧密对接,组织工作组走进成都纽瑞特、希望森兰等重点企业,围绕春节生产安排、一季度运营计划、要素保障等进行沟通,推动问题梳理、分级办理和闭环解决;同时对工业支持政策开展针对性解读,并进行申报指导,提升企业对政策的可及性和获得感。
更为关键的是,双流区集中兑现区级工业支持政策及设备更新政策奖补资金超1亿元,通过“真金白银”的及时到位,增强企业投资预期与扩产信心,有利于带动技改扩能、稳定就业和产业链协同,对冲不确定因素对企业经营的扰动。
对策——政策落地的核心在于“快、准、实”。
一是强化政策供给与企业需求精准匹配,围绕重点行业、关键环节和成长型企业设置清晰的申报路径、审核标准与兑现节点,减少企业理解成本和时间成本。
二是以问题导向推进服务前移,把走访慰问延伸为常态化政企对接机制,聚焦融资、用工、用能、物流等高频诉求,形成跨部门联动的解决通道,推动“企业找政策”向“政策找企业”转变。
三是把设备更新与“智改数转”统筹推进,既支持企业更新高端装备、提升效率,也引导数字化改造与管理升级协同落地,增强企业在成本控制、质量稳定和交付能力上的综合竞争力。
四是发挥龙头企业带动作用,鼓励大企业牵引上下游协作,推动中小企业融入产业链、创新链和供应链,形成“链式提升”的群体优势。
前景——数据显示,双流区工业基础较为稳固:规上工业企业数量保持高位,规上工业增加值增速实现较好表现,工业投资和技改投资规模居于全市前列,专精特新梯度培育持续推进,部分龙头企业产值与国际竞争力提升明显,产业生态呈现“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的态势。
面向下一阶段,双流区提出围绕城市发展格局和现代化产业体系布局,聚焦经济增量、园区承载、产业培育、智改数转、服务保障等方向攻坚。
可以预期,若政策兑现保持稳定节奏、政企沟通形成长效机制、园区要素供给与产业导入同步发力,双流工业经济有望实现从规模扩张向质量跃升的进一步跨越,为区域先进制造业集聚与城市功能提升提供更强支撑。
从"人找政策"到"政策找人",从"大水漫灌"到"精准滴灌",双流区的实践揭示出新时代政企关系的深刻变革。
当地方政府从管理者转变为服务者,当政策红利从文件条款转化为发展动能,这种良性互动正在重塑区域经济竞争力。
在新型工业化征程上,需要更多这样的"政策温度计",量准企业需求,激活发展潜能,共同书写高质量发展的时代答卷。