市场监管总局公布反"内卷"十大案件 深入整治不正当竞争行为

部分行业竞争加剧、价格战频发的背景下,一些经营主体通过“低价换份额”“造概念促成交”“降质量压成本”等方式争夺市场;表面上是竞争白热化,实则容易滑向破坏规则、损害质量与创新的恶性循环。市场监管总局此次集中发布十大重大典型案件,覆盖传统制造、医药、平台经济、认证服务、直播营销等领域,直指“内卷式”竞争背后的多类突出问题,发出持续整治、常态监管的明确导向。 问题层面看,案件集中呈现三类典型乱象:一是以侵权假冒、虚假宣传包装“低价优势”,扰乱公平交易秩序。发布会上提到的“莆田来啦”连锁企业侵犯注册商标专用权案,通过跨区域集中执法摧毁体系化制售假网络,反映出部分主体靠侵权假冒压低成本、挤压正规企业生存空间的“劣币驱逐良币”风险。二是以质量降级、认证失守换取短期销量,触碰安全底线。例如深圳罗马仕科技有限公司违反强制性产品认证规定及虚假宣传案、海南环城电线电缆有限公司销售不符合国家标准电力电缆产品案,均指向一些企业将合规与质量当作可压缩的“成本”,试图以“低质低价”打开市场。三是通过垄断协议、流量操控等手段扭曲竞争机制。地塞米松磷酸钠原料药垄断协议案对涉案企业作出合计3.62亿元罚没处理,并对组织垄断协议的自然人经营者实施处罚,显示对破坏市场机制行为的强力震慑;同时,围绕直播带货、私域营销等新业态的虚假宣传、价格欺诈、违规交易等问题,涉及的案件也表明治理正在向“链条化、源头化”延伸。 原因层面看,“内卷式”竞争在不同行业反复出现,既与供需结构变化带来的压力有关,也与规则意识不足、治理短板叠加相关。一上,一些领域同质化供给集中、技术门槛不高,企业更易陷入“拼价格不拼价值”的路径依赖,甚至通过夸大宣传、偷工减料、蹭热点概念制造短期增长。另一方面,平台经济、直播营销等场景链条更长、主体更分散,信息不对称更突出,为虚假宣传、刷单炒信、引流违规交易等行为提供了空间。此外,个别行业关键环节把关不严,如认证合规、质量检验、广告审查等,一旦失守就会放大风险外溢,形成跨区域、跨平台扩散。 影响层面看,恶性“内卷”不仅压缩企业合理利润,也会透支产业竞争力与社会信任。对消费者而言,“低价低质”可能带来安全隐患与权益受损;对守法经营者而言,违规者以不正当手段获取成本优势,挤压合规企业的市场空间与研发投入,抑制创新;对行业生态而言,质量底线与合规红线被反复试探,会拖累信用体系,形成“越卷越差”的负反馈。同时,垄断协议等行为还会降低资源配置效率,损害公共利益。 对策层面,十大案件传递出监管整治的三条主线:突出“严”,以高压执法形成震慑,对侵权假冒、质量违法、垄断协议等行为保持“零容忍”;强调“准”,围绕不同行业“内卷”的具体表现实施靶向打击,从产品制造到认证服务、从平台规则到营销链条做到对症下药;注重“治”,以系统治理打通监管链条,通过典型案件推动规则完善,实现“查处一案、警示一片、治理一域”。值得关注的是,对经营者集中依法审查并无条件批准相关合营企业设立,也体现出监管既守住底线,也支持创新协同,引导企业通过技术进步与优势互补走出同质化竞争陷阱。 前景判断上,随着监管部门持续加大对重点领域、重点模式、重点环节的执法力度,恶性价格战背后的质量风险、虚假宣传与流量操控、认证违规等问题将面临更高的违法成本。“内卷式”竞争治理预计将从单点执法走向协同治理:一方面强化跨区域、跨部门、跨平台联动,提高发现与处置效率;另一方面推动行业标准、平台规则与信用约束更好衔接,促使企业将竞争重心从“拼噱头、拼低价”转向“拼质量、拼品牌、拼创新”。对经营主体而言,合规经营与质量投入不再是“可选项”,而是参与市场竞争的基本门槛。

十大典型案例的公布如同一面多棱镜,既呈现市场生态的复杂现实,也反映监管思路的升级路径。从单一惩处到生态治理,从事后处置到事前预防,中国正在探索更具韧性的市场竞争新机制。当企业把合规经营视为长远之道,当消费者用选择权为优质产品投票,反对“内卷”的治理才能真正见到成效。