2024年的冬天，北京冬奥会掀起的“冰雪热”还在持续，新疆阿勒泰地区因为有将军山国际滑雪度假区这样的全国少有的高山5S级滑雪场，每天接待的游客超过五千人次，节假日高峰期甚至能达到两万人。巨大的客流激活了当地经济，也给景区的安全秩序和营商环境带来了新挑战。 特别是在2024年11月，阿勒泰市为了应对冰雪旅游带来的治理难题，由市委政法委牵头，把公安、司法、法院、文旅还有市场监管等多个部门的力量都组织到了一起。大家在雪场一线设立了“阳光雪都调解室”，正式推出了这套叫“4333”的工作机制。这套机制的核心就是构建了一个层次分明的四层闭环纠纷化解体系，从现场调解到司法裁决实现了无缝对接。 比如有一次在将军山国际滑雪度假区里，一个滑雪者不小心跟别人撞了车，双方马上就吵了起来。雪场工作人员立刻介入，引导大家离开雪道、固定证据，还调取监控录像帮忙调解。结果只用了十五分钟，双方就把问题解决了。这种高效处理纠纷的情况并不是偶然发生的，而是因为阿勒泰市已经提前做好了准备。 对于轻微的小问题，雪场管理人员自己就能在现场快速解决，目标就是十五分钟内定分止争。要是调解不了，就启动中端联调程序，派出所和司法所的调解员会在半小时内赶到现场一起处理。如果还有争议或者赔偿金额不清楚的话，法院设立的巡回法庭就会直接进驻雪场开庭审理，争取当场立案、当场结案。 要是碰到特别难办的复杂纠纷，政法委就会牵头把相关部门召集起来开会商量对策。这种体系能让事情办得特别快。为了把风险防在前面，当地还利用大数据整合了客流、警情、投诉和行业动态信息。每天都会报送分析结果，设置红、黄、蓝三级预警信号来指挥行动。 比如前阵子系统发现某条初级雪道周末人特别多容易拥堵时，雪场马上启动黄色预警模式和警方一起增派安保人员疏导人流。为了让大家知道怎么保护自己的权利和安全，阿勒泰市还编了一本通俗易懂的普法手册和短视频，通过电子屏、广播还有微信公众号不停地播放宣传。 曾经因为租装备的事找过调解室帮忙的商户王先生现在也变成了“法治宣传员”，主动给游客讲解法律常识。这种一边调解一边普法的做法让大家慢慢养成了守法的好习惯。 为了保证这套机制真正能管用，阿勒泰市还建立了一套强有力的联动保障制度。每个月都要开多部门的联席会议商量问题怎么解决；雪季期间每周都要研判一下情况随时优化措施；所有受理的事都要记在台账里按规定时限办；最后还要把工作成效纳入平安建设的考核指标里去督促大家干活。 从这一起碰撞事故的快速和解到现在整套机制的稳健运行可以看出，面对新产业带来的新难题，只要主动创新治理模式、用法治思维去解决问题再加上科技和部门协同配合就能让老百姓更安心、更舒心地玩。 这既是护航冰雪经济高质量发展的好办法也是建设平安中国的生动例子给其他地方提供了宝贵经验。随着机制越来越完善相信法治的阳光会更好地照耀在“中国雪都”阿勒泰让每一位游客都能在这里尽情享受冰雪运动的乐趣和激情。