山东乳山寨镇最近搞了个新鲜事儿,创新了基层治理模式,让大家对多元调解机制的满意度蹭蹭往上涨。在国家推动治理现代化的背景下,基层社会治理搞得好不好,关系到大家能不能过日子踏实、有没有获得感。山东省乳山市乳山寨镇就是冲着老百姓最头疼的那些事儿去的,琢磨出了一套能预防、能调解、还能服务的矛盾化解机制,效果真不错。 这套机制的核心是在镇上建了一个综治中心,不光是房子建得好,功能还很齐全。镇上的综治中心把接待群众、调解矛盾、提供法律帮助、管理网格还有心理疏导这些事都整合在了一起,搞成了个一站式服务的大平台。这个中心专门设立了无差别受理窗口,大家进了一个门,找一个人,就能把所有的烦恼都解决掉。为了让部门配合得更默契、办事更快,“吹哨报到”、“限时反馈”这些新招数也都用上了。 更让人眼前一亮的是,乳山寨镇搞了个“6+X”矛盾纠纷调解法。这个法子是怎么来的呢?镇党委政法委员刘兆健说,“6”是指要夯实网格、村级和镇级这三个层面的基础,把六个步骤的责任链和调解力量给串起来;“X”是说还要广泛拉着各种社会力量一块干,像党员、村民代表、村里的干部、法律顾问还有“两代表一委员”这些人都被吸纳进来了。这就打破了以前光靠政府行政力量的老路子,转向了由党组织领着大家一块管、一块治的新路子。 这种做法确实管用。它把调解的触角伸到了最基层的网格里,希望能早发现早介入;通过一步步往上调解,大部分矛盾都能在村里或者镇上解决;有了专业的法律人帮忙和社会贤达撑腰,调解起来更有说服力了。数据显示,自从这套模式运行以后,矛盾纠纷化解率涨了15.5个百分点,大家的满意度稳稳地保持在96%以上。最直观的变化是办理民生诉求的时间大大缩短了,现在平均2个工作日内就能办完事儿。 这就真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。前不久威海市12345政务服务热线收到了一封感谢信,是乳山寨镇一位居民写的。这封信不是投诉问题的,而是特意感谢镇综治工作高效务实解决了他的难题。这封信让人看了心里暖乎乎的,说明干群关系变得更融洽了,大家对政府也更信任了。 乳山寨镇的经验告诉我们:提升基层治理效能得靠重心下移和资源下沉。他们以综治中心为枢纽、以“6+X”工作法为抓手进行了大胆探索。这不仅化解了矛盾维护了稳定,还在过程中赢得了民心、优化了服务。现在他们还在坚持“万般解释不如一次解决”的原则不断改进机制。这个立足本土实际、聚焦源头化解的治理样本给其他乡镇提供了很好的参考路子。它最终的目标是通过扎实有效的工作让老百姓更有幸福感和安全感,为社会高质量发展打下坚实的基础。