当前,我国正处于人口结构调整和家庭结构变化的关键时期。随着双职工家庭增多、传统家庭照护压力加大,0至3岁婴幼儿托育需求更加突出。广州作为一线城市,该民生领域的探索具有一定示范意义。 从供给端看,广州已初步形成较为完善的托育服务体系。市卫生健康委数据显示,全市可提供托位总数超过12万个,每千常住人口托位数超过5.8个,接近部分发达国家水平。其中,普惠托位数达8.5万个,占比约70%,说明了公益性与可及性的兼顾。这些数据也反映出广州在托育设施建设和制度完善上的持续投入。 从结构看,广州正推进“1+11+N”的纵向托育服务网络建设。市级设有1家托育综合服务中心,各区设有11家区级中心,街道(镇)层面实现“一街(镇)一普惠”覆盖。通过市、区、街(镇)联动,托育服务更贴近社区,让居民在家门口获得托育支持成为可能。 从服务质量看,广州托育机构在专业化运营上健全。以越秀区托育综合服务中心为例,该中心按0至3岁不同月龄设置班型,配备育婴师、保育员及具备教师资质的人员,并引入社区卫生服务中心医生担任健康副园长,参与日常卫生保健、疾病防控和入托体检等工作。“医育融合”模式在提升照护专业度的同时,也加强了健康管理。 从需求端看,越来越多家庭的观念正在变化,开始将专业托育视为重要的家庭支持。家长黎女士的经历较为典型:随着孩子活动能力增强,家庭照护在早期引导、同伴互动各上的不足逐渐显现。相较之下,普惠托育机构因价格更可承受、服务更系统而得到认可。需求的增长,既反映家庭结构变化,也体现家长对科学育儿的重视提升。 从政策导向看,广州持续推动托育服务规范化与品质提升。全市已创建全国爱心托育用人单位7家、省级示范性托育机构17家,服务规模保持全省前列。对应的成果与规范管理、质量提升和人才培养等工作的持续推进密切相关。 广州卫生健康委党组成员、保健局局长田林泽表示,下一步将推动普惠托育提质增效,重点规范管理、品质提升、人才培养和医育融合等上持续发力,更提升普惠托育服务的可及性与专业化水平。这也为广州托育服务下一阶段工作明确了重点方向。
托育服务关系家庭日常运转,也关系城市的长期发展;托位扩容是前提,质量与信任是关键。广州以普惠为导向完善服务网络、以专业化为抓手推进医育融合,回应了群众“带娃难”的现实需求,也为完善生育支持体系提供了可复制的实践经验。面向未来,仍需在可及性、规范性与专业性上持续提升,推动托育服务更稳、更细地落到日常生活中,让更多家庭放心托、愿意托。