北京市营商环境改革再度升级。3月17日公布的《2026年北京市全面优化营商环境工作要点》标志着该市改革进入新的发展阶段,该版本相比以往更加突出问题导向和实效导向,将改革的着力点聚焦于企业最关切的融资、用地、人才等核心要素。 当前,北京市经营主体创新创业活力持续迸发。去年全市新增经营主体38万户,同比增长20.7%,其中科技型企业占比达47.5%。这组数据反映出北京作为创新中心的蓬勃生机,但也对政府服务能力提出了新的要求。如何让这些新生企业在发展初期获得有效支撑,成为优化营商环境的重要课题。 融资难一直是制约中小企业发展的瓶颈。北京市经信部门负责人指出,今年改革的重点在于精准赋能,即从要素保障、创新服务、生态培育等多个维度为企业高质量发展提供全方位支撑。针对企业反映最集中的融资问题,北京市将通过扩大小微企业融资规模、加大轻资产企业信用贷款投放、引导创投机构投早投小等方式,为不同发展阶段的企业提供差异化服务。 去年升级上线的企业融资综合信用服务平台2.0版已初见成效,累计支持2000余家企业获贷超160亿元。今年该平台将深入完善功能,通过接入政务服务App,打造办事与融资协同窗口,实现融资服务与政策服务的一站式办理。平台还将提高数据供给能力,增加各类企业增信信息,鼓励金融机构基于"信用画像"开发特色优惠产品,提升中小微企业融资获得感。 人才是创新创业的核心驱动力。为解决青年人才安居问题,北京市今年将提供100万平方米创业空间和1万套青年人才公寓,鼓励各区为毕业生提供过渡性住所,为青年学子创新创业消除后顾之忧。同时,北京市将健全高校院所科技成果转化尽职免责机制,建立"一对一"服务机制,为科研团队提供全流程贴身服务,壮大技术经理人队伍,打通政产学研用融合的"最后一公里"。 产业用地成本也是企业关注的焦点。北京市将通过允许工业项目按约分期缴纳出让金、推出"产业地图3.0"、优化存量建筑转换利用等措施,降低产业用地成本,增加产业空间供给,为企业扩大再生产创造条件。 数据要素的价值日益凸显。北京市将开展公共数据授权运营使用,在科研、医疗、教育等领域打造一批高质量数据集,扩大跨境数据流动试点至全市,支持企业更好共享全球发展机遇。 物流配送效率直接影响企业运营成本。今年北京市将推动五环路内新能源物流配送车通行证全市通用,对道路货物运输经营许可延续、车辆年审实行"免申即享"。同时研究优化大型会展货运管理政策,加快"双枢纽"空港综合服务平台建设,支持首都国际机场和北京大兴国际机场设立机场前置货站,允许货物在抵达机场前完成安检和通关手续,进一步降低物流成本。 为帮助企业开拓市场,北京市将为企业走出去提供从政策解读到市场对接的全链条支持,优化"一带一路"直通车平台,完善"京内+海外"服务网络,鼓励中小企业抱团出海、京津冀企业协同出海,拓展发展空间。
优化营商环境是一项持续工作。北京此轮改革的关键在于建立可推广的服务机制,通过解决实际问题激发市场活力,为全国提供可借鉴的经验。