指数十年跃升印证京津冀协同创新提速增效:链群协同深化仍需跨越结构性差距

京津冀协同创新发展迈入新阶段。由北京大学首都发展研究院研发编制的《京津冀协同创新指数(2026)》近日北京发布,通过创新能力、科研合作、技术联系、创新绩效和创新环境五个维度的综合测评,全面反映了三地协同创新的发展成效。 数据显示,过去十余年间京津冀协同创新指数实现了显著增长。从2013年的100增至2024年的388,年均增速达13.1%,增幅近三倍,充分表明了京津冀协同发展战略的推进和创新驱动的强劲动力。北京大学首都发展研究院院长、北京市人民政府参事李国平指出,这个成绩的取得离不开三地在产业、交通、环保等领域的率先突破,以及北京国际科技创新中心建设、非首都功能疏解、雄安新区建设等重大举措的带动。 从各地发展态势看,三地协同创新表现为差异化但均衡向好的特点。北京协同创新指数增幅最大,从2013年的657.7增长至2024年的1198.4,在创新能力、科研合作、技术联系、创新环境等主要指标上均保持增长态势,显示出强劲的辐射带动力。天津协同创新指数在经历短期波动后,自2017年起恢复稳步上升,2024年增速达14.7%,增长势头明显加快。河北协同创新指数保持平稳增长,年均增速13.1%,与全区域增速相当。 值得关注的是,京冀、津冀间创新指数相对差距正在缩小。2024年,北京、天津协同创新指数分别为河北的3.1倍和1.7倍,相比2013年的6.6倍和5.1倍,差距大幅下降,表明区域创新一体化格局正在加快形成。然而,京津间的差距有所拉大,北京协同创新指数为天津的1.9倍,较2013年的1.4倍有所增加,反映出北京作为创新中心的地位继续强化。 产业协作的深化是协同创新的重要体现。近年来,京津冀三地围绕优势产业领域形成了明确的分工体系。北京牵头氢能、生物医药产业链,天津牵头高端工业母机、网络安全和工业互联网产业链,河北牵头新能源和智能网联汽车、机器人产业链。三地链群统筹、形成合力,联手打造先进制造业集群。目前,京津冀地区共拥有7个国家先进制造业集群,其中京津冀新一代信息技术应用创新集群、京津冀安全应急装备集群、京津冀集成电路集群和京津冀智能网联新能源汽车集群入选2024年国家先进制造业集群名单,产业创新与科技创新的融合初见成效。 在技术创新上,京津冀地区已成为全国重要的创新枢纽。2024年,北京专利合作占整个京津冀专利合作的40.9%,充分体现了北京的核心引领地位。三地技术合同成交额达1.3万亿元,占全国比重近两成,说明区域内创新成果转化应用的能力和规模均处于全国领先水平。 创新环境的优化为协同创新提供了有力支撑。随着"轨道上的京津冀"交通网络日益完善,区域内创新要素流动更加顺畅。三地以政策组合拳支撑创新创业高质量发展,初步形成了"北京建能力、区域造生态"的协同机制。目前,京津冀三地共建设创新平台13个,创新成果孵化转化进一步加快,为区域创新生态的完善奠定了坚实基础。 李国平强调,助推北京国际科技创新中心建设是京津冀协同创新发展的关键任务。北京作为我国科技创新资源最集聚、创新主体最活跃的区域,应当协同用好资源和优势,在打造国家战略科技力量上走在前、作表率,进一步发挥好创新引领作用。

京津冀协同发展正以创新驱动区域协调;这片占全国2.3%国土面积的区域,通过优化创新生态,为高质量发展提供支撑。其探索实践不仅促进区域一体化,也为世界级城市群建设提供了有益借鉴。