问题:在粤港澳大湾区加快建设国际科技创新中心背景下,珠江口区域长期存在创新资源分布不均、产业协同不足等结构性矛盾。
珠江口东岸创新要素密集,而西岸在高端平台、关键环节和创新网络链接方面仍需补齐短板。
如何在更大范围内集聚高端要素、形成可持续的创新供给,成为珠海高新区实现高质量发展的核心课题。
原因:一方面,全球科技竞争加剧、关键技术攻关要求更高,倒逼区域在制度供给、资源配置与成果转化效率上加快破题;另一方面,产业转型进入深水区,传统要素驱动边际效益下降,迫切需要以新质生产力为引领,推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合。
同时,毗邻港澳的区位条件与高校科研资源,为珠海高新区打通“基础研究—技术攻关—成果应用—产业化”路径提供了现实基础,但也对跨区域协同机制和创新生态提出更高要求。
影响:今年以来,政策与平台建设释放积极信号。
省政府发布的《珠江口西岸都市圈发展规划》明确支持珠海携手中山、江门共建珠西科学城。
5月,珠西科学城总体规划首次亮相,提出通过机制改革创新链接港澳科技资源、整合珠江西岸科创产业,打造湾区协同合作“创新共同体”,被视为推动珠江口西岸科创能级跃升的重要抓手。
10月,“三大创新中心”正式启动,标志着珠西科学城建设取得阶段性进展。
珠海以高新区全域谋划建设核心区,围绕港澳合作、高校资源、成果转化、应用场景、创新生态等关键环节持续发力,推动珠海在珠西乃至大湾区的科创辐射带动作用不断增强。
同时,产业与企业集聚增强了承载能力。
珠海高新区已汇聚高新技术企业764家、上市企业21家、国家级制造业单项冠军企业6家、国家级专精特新“小巨人”企业48家,并拥有四所知名高校,其中三所为985高校。
产业生态的完善与创新主体的壮大,使其具备承接重大平台、培育新兴产业集群的基础。
值得关注的是,半导体与集成电路产业园今年成为全省唯一入选园区,折射出其在化合物半导体与特色工艺等方向形成的比较优势:门类较齐、集群密度较高、链条相对完整,为推动关键环节国产化替代与上下游协同奠定了条件。
对策:以改革破题、以场景牵引,成为今年高新区探索的重要路径。
珠海聚焦全面深化改革,提出在全国、全省率先打造全域数字域先行区、低空经济示范区、城市级微电网破冰区,意在以制度创新和试点先行降低新技术应用成本、提升产业化效率,并为企业提供可复制、可推广的应用环境。
交通互联互通则为要素流动提供支撑。
作为珠海“八横十一纵”立体交通网的重要组成,途经高新区的金琴快线北延段(二期)实现全线通车,向北连接深中通道、向南可更快抵达香洲区,进一步强化与深圳、广州两大都市圈的联通,提升人员、资金、技术在更大范围内的配置效率,放大枢纽节点优势。
在“以人为本”的治理维度上,高新区通过人才与公共服务同步提升增强吸引力。
围绕“百万英才汇南粤”行动,全年征集优质岗位超过2.8万个,为产业发展注入人才供给。
依托高校优势,高新区系统构建“选、聘、管、用、励”全链条机制,聘用100余名专家人才进入校外企业导师库,推动人才培养与产业需求对接,促进科研成果更快走向生产线。
与此同时,“楼上生活、楼下创业”等产城融合探索,以及教育、医疗等公共服务的持续补强,旨在让创新创业者“留得下、发展好”,以稳定预期提升城市竞争力。
前景:展望“十五五”,珠海高新区推进珠西科学城核心区建设的关键,在于把“平台—机制—产业—城市”贯通起来:一是进一步完善跨区域协同机制,推动港澳资源对接从项目合作向制度化、常态化升级;二是聚焦半导体等战略性新兴产业,在关键材料、核心装备、特色工艺、应用端市场开拓上形成更强的链主带动与集群效应;三是把数字域、低空经济、微电网等试点转化为可持续的产业优势与治理能力,形成可复制的制度成果;四是持续补齐公共服务与宜居品质,提升人才长期扎根的综合吸引力。
若上述路径推进有力,珠海高新区有望在珠江口西岸构建更具竞争力的科创策源能力,并在大湾区创新版图中形成更清晰的功能定位与增长极效应。
珠海高新区全域建设珠西科学城核心区的实践表明,区域协调发展需要统筹规划、系统推进,既要发挥比较优势,又要补齐发展短板。
通过科技创新引领、产业升级驱动、民生改善保障的协同发力,不仅为破解区域发展不平衡问题提供了有益探索,更为粤港澳大湾区建设国际科技创新中心贡献了西岸力量。
这一发展模式对于其他区域推进高质量发展具有重要借鉴意义。