问题:在外部环境复杂多变、产业竞争加速演进背景下,如何在“十四五”规划收官关键阶段稳增长、调结构、增动能,成为各地必须回答的现实课题。
对福建而言,传统产业比重大、资源环境约束趋紧与新一轮科技革命产业变革叠加,既带来“换道超车”的机遇,也提出“动能转换”的紧迫要求:新产业要尽快形成规模效应,创新链、产业链、资金链、人才链要更紧密衔接,应用场景要从试点走向可复制可推广。
原因:福建向“新”发力的背后,是政策导向与产业基础共同作用的结果。
一方面,国家层面将创新驱动作为经济工作重点任务,各地加快把创新资源转化为现实生产力。
福建持续推进以科技创新引领产业创新,强调平台、机制与场景联动,形成从“关键技术攻关—产业组织协同—示范应用落地”的链条。
另一方面,福建制造业基础较为完备,沿海区位与港口优势明显,清洁能源条件较好,叠加数字经济、民营经济活跃,为新兴产业集聚提供了土壤。
以智能化为例,福建已遴选发布省级人工智能典型应用场景129个;智能机器人产业联盟在福州成立,吸纳产业链上下游重点企业、高校院所、金融机构及用户单位,意在通过跨主体协作降低创新成本、提高产业化效率。
影响:多点突破的产业进展,正在转化为结构优化的积极信号。
在智能制造领域,福建推进新一代信息技术与制造业融合发展项目建设,年度新增项目48个,累计项目达454个,推动企业在研发设计、生产控制、供应链管理等环节加快数字化改造。
低空经济方面,福建多地提前布局,应用从单一试飞向“低空+农业”“低空+巡检”“低空+应急”“低空+旅游”等场景延伸,高校增设相关学科,地方规划相继出台,产业生态的“人才—标准—基础设施—运营服务”框架逐步成形。
绿色能源领域,福建作为全国首批生态文明试验区和清洁能源大省,推动核能、水电、光伏、风电多元协同发展,一批标志性项目落地:漂浮式海上风电高端装备实现新突破,高风速海域海上光伏项目并网,氢能站投入运行,显示出在能源转型与装备制造升级上的叠加效应。
生物医药方面,产业计量测试中心通过验收、地方出台全链条支持举措,有助于补齐检验检测、标准计量等公共服务短板,提高创新药械研发与产业化的效率与质量。
海洋科技方面,海洋科学与技术创新实验室成立,海洋新能源新材料等新兴产业加快成长,海水制氢、海洋能开发等未来产业稳步推进,海洋高新产业增长点持续涌现。
数据层面,1—11月全省规模以上高技术制造业增加值同比增长15.0%,高技术产业投资同比增长10.8%,其中高技术制造业投资增长13.1%,反映出新动能培育的投资与产出同步发力。
对策:面向下一阶段,福建培育壮大新动能需在“强平台、强链条、强场景、强要素”上持续加力。
其一,强化高水平创新平台与成果转化通道,推动产业共性技术平台、知识产权运营与标准体系建设协同推进,提升从实验室到生产线的转化效率。
其二,围绕智能机器人、动力电池与储能、海上风电与海上光伏、氢能、生物医药与医疗器械等重点领域,完善链主企业牵引与中小企业配套的产业组织方式,形成“研发—制造—应用—服务”一体化生态。
其三,扩大应用场景开放力度,推进政府、国企与龙头企业联合发布需求清单,让新技术在真实场景中迭代成熟,并通过示范应用带动产业扩容。
其四,面向低空经济等新赛道,加强空域管理、起降点布局、运行规则与安全监管的衔接,推动基础设施、运营服务与保险金融等配套同步完善。
其五,持续优化营商环境和人才环境,通过政策叠加与精准服务稳定企业预期,吸引高端人才与耐心资本投向关键环节。
前景:从趋势看,创新驱动正在成为福建经济增长的核心变量。
随着新型基础设施建设提速、产业数字化深入推进以及绿色转型进入“深水区”,福建在海洋经济、清洁能源装备、先进制造和生物医药等方向具备继续上行的空间。
与此同时,新赛道竞争也更趋激烈,只有坚持长期主义,把创新投入转化为持续的制度供给和场景供给,才能在产业周期波动中保持韧性。
可以预期,随着更多关键平台建成、联盟机制发挥更大效能、示范应用规模化推广,福建“向新向优”的结构性变化将进一步巩固,为高质量发展提供更强支撑。
向"新"发力是福建经济转型升级的必然选择,也是实现高质量发展的战略举措。
当前,福建已在多个前沿领域形成了相对竞争优势,建立了较为完整的创新生态体系。
展望2025年,福建需要进一步加大研发投入,加强基础理论研究,完善人才引进和激励机制,推动科研成果加快转化为现实生产力。
同时,要深化改革开放,扩大对外合作,吸引更多创新资源集聚福建,让创新成为高质量发展最强劲的驱动力,为全国新旧动能转换树立标杆。