四川省属企业投资结构优化升级 六大优势产业投资增幅超五成助力经济高质量发展

当前,外部环境不确定性上升、有效需求仍待进一步提振,稳增长与调结构同步推进,对投资的质量、强度与方向提出更高要求。

作为区域经济的重要支撑力量,四川省属企业在关键时期扩大有效投资、优化产业投向,既关乎当期增长,也关乎中长期产业竞争力塑造。

问题:稳增长压力与高质量发展要求叠加,投资既要“扩量”更要“提质”。

一方面,传统产业改造升级需要持续投入,基础设施与公共服务补短板仍有空间;另一方面,新一轮科技革命和产业变革加速,战略性新兴产业和未来产业对资本、技术、人才提出系统性配置需求。

地方国企既承担经济责任,也承担社会责任,如何在风险可控前提下实现投资的结构优化与效率提升,是一道必须答好的现实课题。

原因:投资增长背后,既有改革驱动,也有治理提升与项目牵引。

会议披露,四川国资国企以高质量党建引领高质量发展,推动党建与生产经营深度融合,同时加快推进国企改革深化提升行动,围绕“1+8”重点领域改革形成制度与机制支撑,提升了决策效率、资源统筹能力和项目落地能力。

在此基础上,省属企业加大对六大优势产业的资本投入,带动投资同比增长53%;对战略性新兴产业的布局也同步推进,投资同比增长13.7%。

从数据看,截至11月底,全省地方国企资产总额达22.92万亿元、所有者权益达7.27万亿元、营业总收入达2.12万亿元,实现利润总额977亿元、上缴税费总额1357亿元,反映出国企在扩投资、稳经营、促贡献方面具备一定基础与韧性。

影响:投资“向优势产业集中、向新兴赛道延伸”,有望产生多重带动效应。

其一,有助于稳定经济运行,通过重大项目投资形成对产业链、供应链的牵引,带动上下游企业订单、就业与税源增长。

其二,有助于提升产业能级,优势产业投资增速显著,意味着资源加快向更具比较优势与规模效应的领域集聚,推动制造业与现代服务业协同升级。

其三,有助于增强发展后劲,战略性新兴产业投资持续增长,有利于培育新动能,提升科技创新转化与产业化能力。

其四,有助于强化社会稳定器功能。

四川国资国企推进39个欠发达县域托底性帮扶,签约落地项目超4000亿元、到位资金470亿元;同时面向高校毕业生、退役军人和残疾人等重点群体提供就业岗位3.9万个,体现出在稳就业、促均衡方面的综合效应。

对策:释放投资效能,关键在于“投向更准、机制更活、风险更稳、协同更强”。

一要坚持党建引领与经营管理同向发力,把组织优势转化为治理效能,推动重大项目决策、选址、建设、运营全链条规范化、透明化,强化过程监督与绩效评价。

二要围绕产业链补短板、锻长板、强基础,进一步优化布局结构,提升六大优势产业的集群化、智能化、绿色化水平,同时加快战略性新兴产业关键核心技术攻关与应用场景拓展,避免“低水平重复建设”。

三要完善投融资与收益平衡机制,增强项目现金流管理和风险对冲能力,统筹好负债规模、融资成本与回报周期,守住不发生系统性风险底线。

四要以改革促效率,系统制定进一步深化国资国企改革方案,在市场化经营机制、科技创新激励、专业化整合、对外开放合作等方面形成可操作的路径,提升国有资本配置效率与全要素生产率。

五要加强与地方产业政策、园区平台、民营经济的协同联动,通过混合所有制合作、产业基金、联合研发等方式放大投资乘数效应。

前景:从当前投资结构与改革节奏看,四川省属企业在“稳增长”与“促转型”之间正加快形成更清晰的主线:以优势产业夯实基本盘,以新兴产业培育增长点,以改革提升治理与效率,以开放合作拓展空间。

下一步,随着重大项目科学规划、重点任务与关键指标系统推进,以及国企改革深化提升行动收官带来的制度红利释放,省属企业有望在稳投资、稳就业、稳预期中发挥更强支撑作用,为“十五五”开局奠定更坚实的产业与资本基础。

四川国资国企2025年的发展实践表明,坚持改革引领、创新驱动的发展路径,不仅能够实现企业自身的高质量发展,更能为区域经济转型升级注入强劲动力。

展望未来,随着国企改革持续深化,国有资本在服务国家战略、促进区域协调发展方面的作用将进一步凸显。