中央城市工作会议明确提出建设宜居、韧性、智慧的现代化人民城市目标。江苏省常州市立足实际，将此前在乡村治理中形成的"儒林实践"成功经验，系统性移植到城市基层治理领域，探索出一条具有地方特色的城市治理创新之路。 常州市的核心做法是构建三级党组织纵向贯通的治理体系。在市、区层面，建立党建引领基层治理领导协调机制，由党委班子成员领衔攻坚基层治理重点项目，组织、社工、政法等32家成员单位各司其职、协同配合。在街道、乡镇层面，常州在全国率先试点并全域推开乡镇街道履行职责事项清单制度——明晰权责边界——优化机构设置，配强党建工作力量，推动综治中心规范运行。在社区、村居层面，完善党委抓支部、支部管党员、党员带群众的工作机制，构建起从社村党组织到网格党支部、楼栋党小组、党员中心户的完整组织架构。 网格化治理是常州城市基层治理的基础支撑。全市按照综合网格与专属网格相结合的架构，科学划分治理单元。综合网格由社村干部担任网格员，负责日常事务办理、矛盾纠纷调解、隐患排查等基础工作；专属网格则由街镇职能部门专业人员组成，针对园区、商圈、学校、医院等特定场景提供专业服务。目前，常州全市共设置网格7151个，其中综合网格5585个、专属网格1566个，网格党支部建成率超过97%，网格党群直通站覆盖率超过80%。 为确保网格治理高效运转，常州建立了清单化管理和规范化运行机制。网格员职责实行"N+X"清单体系，在执行市级共性化清单基础上，各地结合实际扩充个性化清单，使职责边界更加清晰。同时，编制《网格员工作宝典》，用形象化案例为网格员提供实操指引。在运行机制上，建立"信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈"闭环链条，优化"网格呼叫、镇街处置、部门报到"流程，推动问题矛盾70%在网格处置、80%在社村办结、95%以上在街镇化解。 常州还注重统筹干部资源下沉，深入联系服务群众。针对部分基层党组织相对后进、信访维稳任务较重、投诉举报较多、治理难度较大的重点社村，常州采取补短强弱措施，整合驻区单位、社会组织、社区达人以及商圈、学校等区域化党建共建资源，将分散的治理主体串联成网，推动力量联合、民情联商、风险联防、治理联抓，实现组织覆盖从"有形"到"有效"的转变。 从治理效果看，常州的探索初步形成了党建引领有力、网格治理精细、多元主体共治的良好局面。这个模式既保持了乡村治理经验中走群众路线、发挥党组织战斗堡垒作用的优良传统，又结合城市特点进行了创新发展，为其他城市提供了可资借鉴的经验。
从乡村治理到城市治理,"儒林实践"的跨领域应用印证了基层创新的生命力。常州经验表明,破解现代城市治理难题,既需要保持制度创新的延续性,更需把握数字化转型的时代机遇。随着国家治理体系和治理能力现代化进程加速,这种融合传统智慧与现代技术的治理模式,或将催生更多具有中国特色的城市治理方案。