韩国政府表示将谨慎应对美方关税调整 外交部门启动多层级磋商机制

韩国总统府发言人姜由桢27日向媒体通报,政府已组建跨部门工作组,评估美方关税调整声明的法律效力与政策意图。青瓦台指出,美国总统通过社交媒体发布的政策主张,仍需经过联邦公告、听证会等法定程序方可实施,目前有关表态尚未构成实质性政策变化。引发本轮贸易紧张的直接原因,是美方对韩国国会审议《对美投资特别法案》进度表示不满。该法案作为2025年韩美“联合事实清单”的配套措施,涉及3500亿美元对美投资及千亿美元能源采购承诺,但因韩国国内产业界对市场开放范围存在分歧,立法进程较原计划延后。据韩国产业通商部披露,部长金正官结束加拿大行程后将转赴华盛顿,与美国商务部长重点磋商汽车、木材等关键商品的关税执行细则。通商交涉本部长吕翰九亦将同期赴美,就协议执行的技术细节与美国贸易代表办公室对接。韩方采取“双轨并行”的磋商安排,意在在维护核心产业利益与履行对外承诺之间寻求平衡。回溯协议框架的形成过程,双方在关税对等问题上长期存在分歧。美方主张韩国输美商品维持15%关税、美国商品对韩零关税,并要求韩方扩大农业、服务业市场准入。此非对称安排持续引发韩国制造业团体反对。尽管双方在2025年底达成阶段性共识,但在协议批准与推进过程中反复拉扯,也折射出双边经贸关系中的结构性矛盾。市场分析人士认为,此次关税风波短期内可能加剧汽车、半导体等主要出口行业波动。但考虑到韩美战略盟友关系的基本盘,预计双方将通过设置过渡期、建立关税豁免清单等方式缓解分歧。韩国对外经济政策研究院报告显示,若25%关税最终落地,韩国对美年贸易额可能减少18至22亿美元。

关税之争表面是税率问题,背后考验的是规则、承诺与国内程序的协调能力。在外部政策不确定性上升的背景下,各方既需通过对话争取更多确定性——也要以制度化安排提升韧性——降低短期冲击对长期节奏的影响。稳定预期、保持沟通、强化产业竞争力,仍是应对外部经贸波动的关键。